Минкомсвязь опубликовала для обсуждения законопроект о цифровом профиле граждан и юрлиц
Законопроект о внесении изменений в отдельные законодательные акты (в части уточнения процедур идентификации и аутентификации), который вводит понятие цифрового профиля гражданина и юридического лица, опубликован в понедельник для общественного обсуждения.
Напомним, что ранее Минкомсвязь уже публиковала уведомление о начале разработки законопроекта, основной задачей которого является «установление правил и основных подходов к регулированию вопросов дистанционной идентификации и аутентификации лиц, носящей юридически значимый характер и однозначно порождающей правовые последствия, в случае если правоотношения складываются в сферах, не относящихся к предоставлению государственных услуг и осуществлению государственных функций». Срок вступления документа в силу, по плану Минкомсвязи – июль 2019 года.
Новый документ выложен независимо от прежнего, предполагаемая дата вступления в силу не указана.
В новом документе предлагается дать следующие определения:
Идентификатор – уникальное обозначение сведений о лице, необходимое для определения такого лица путем применения технических и (или) технологических способов;
Идентификация, аутентификация лица – совокупность мероприятий по установлению идентификаторов и (или) сведений о лице, сопоставлению данных сведений с идентификатором или проверке данных сведений, а также по проверке лица на принадлежность лицу идентификатора (идентификаторов) посредством сопоставления идентификатора (идентификаторов) с имеющимися сведениями о лице, и установления обоснованности использования лицом идентификатора (идентификаторов), осуществляемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением сторон, в результате которых лицо считается установленным.
В закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предлагается внести статью следующего содержания:
1. Цифровой профиль является совокупностью сведений о гражданах и юридических лицах , содержащихся в информационных системах государственных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также в единой системе идентификации и аутентификации.
Инфраструктурой цифрового профиля является совокупность информационных систем в единой системе идентификации и аутентификации, обеспечивающих доступ к цифровому профилю.
2. Инфраструктура цифрового профиля создается в целях обмена сведениями в электронной форме между физическими лицами, организациями, государственными органами, органами местного самоуправления.
3. С помощью инфраструктуры цифрового профиля, в том числе, обеспечивается:
- идентификация и аутентификация физических и юридических лиц;
- доступ к цифровому профилю и предоставление сведений, входящих в цифровой профиль, в электронной форме физическим и юридическим лицам;
- предоставление и обновление по запросу государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и иных организаций сведений о физическом или юридическом лице, содержащихся в цифровом профиле, в том числе содержащихся в государственных информационных системах, информационных системах организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;
- получение и отзыв согласия на обработку персональных данных граждан и сведений о юридических лицах в случаях, предусматривающих получение сведений о гражданине или юридическом лице с использованием инфраструктуры цифрового профиля;
- предоставление сведений для формирования запросов на получение государственных и муниципальных услуг или исполнение государственных и муниципальных функций;
- хранение сведений о гражданах и юридических лицах, в том числе результатов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
В законопроекте также прописан порядок идентификации и аутентификации лица.
Источник: Экспертный центр Электронного государства