Развитие ИКТ в Узбекистане: предварительные итоги 2014 года

Внедрение современных информационно-коммуникационных технологий — необходимое условие для развития любого государства. Узбекистан, идущий по пути демократических реформ и развития рыночной экономики, не является исключением.

Подводя итоги уходящего 2014 года, информационная служба Государственного комитета связи, информатизации и телекоммуникационных технологий Республики Узбекистан предоставила нашей редакции предварительные итоги развития ИКТ в Узбекистане в 2014 году.

Как сообщает infocom.uz, стратегия развития информационно-коммуникационных технологий в стране реализуется в соответствии с Комплексной программой развития Национальной информационно-коммуникационной системы Республики Узбекистан, рассчитанной на 2013–2020 годы.

Данная программа утверждена Постановлением Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова от 27 июня 2013 года «О мерах по дальнейшему развитию Национальной информационно-коммуникационной системы Республики Узбекистан».

На заседании Кабинета Министров Республики Узбекистан, посвященном итогам социально-экономического развития республики в 2013 году и основным приоритетам экономической программы на 2014 год, перед Государственным комитетом связи, информатизации и телекоммуникационных технологий были поставлены задачи по своевременному выполнению мер и реализации проектов, определенных в Комплексной программе развития Национальной информационно-коммуникационной системы.

Основой для развития информационно-коммуникационных технологий является телекоммуникационная инфраструктура. За счет принимаемых мер в этом направлении на сегодняшний день уже достигнуты следующие результаты:

Развитие телекоммуникационной инфраструктуры

Нынешний этап развития телекоммуникационных технологий, сетей и инфраструктуры связи страны ведется путем расширения сетей фиксированного и мобильного широкополосного доступа, расширение центров коммутации передачи данных и голосового трафика, модернизации и расширения магистральных телекоммуникационных сетей, а также создания инфраструктуры для развития мультимедийных услуг.

На сегодняшний день общая скорость пользования международными информационными сетями возросла на 42,3% по сравнению с началом 2014 года и составила 15,5 Гбит/с.

Тариф для операторов и провайдеров сети Интернет, подключаемых к Международному центру пакетной коммутации, снижен до 276,27 долл. США за 1 Мбит/с, что на 11,6% меньше по сравнению с началом 2014 года.

Осуществлено строительство более 2000 км волоконно-оптических линий связи для широкополосного доступа по современным технологиям на участках «Бузатау—Кунград», «Гузар—Байсун», «Денау—Узун—Шаргун», «Жаслик—Каракалпакстан», «Муйнак—Кибла Устюрт», «Узун—граница Таджикистана» с предоставлением конвергентных услуг, таких как видеотелефония, интернет-телевидение, высокоскоростной Интернет, просмотр HDTV-каналов и другие. Количество портов, установленных для оказания услуг фиксированного широкополосного доступа к сети Интернет, доведено до 640 тыс., а количество используемых портов возросло на 135,1%.

Реализация указанных проектов также способствует развитию беспроводной связи. На сегодняшний день операторы мобильной связи внедряют сети четвертого поколения 4G LTE, что позволит пользователям быстро и эффективно работать с большим объемом информации в Интернете, загружать и просматривать потоковое видео, загружать фотографии высокого качества, а также пользоваться онлайн-приложениями в образовательных целях и для бизнеса. Все эти технологии с точки зрения мобильности позволяют интернет-пользователям Узбекистана расширить свои привычные возможности работы с ИКТ.

Особое значение придается развитию мобильной связи в Узбекистане. Проводится работа по последовательному развитию сетей мобильной связи на основе технологии передачи голоса (2G GSM), данных (3G UMTS) и высокоскоростной передачи данных (4G LTE) в городе Ташкенте, в областных центрах и остальных населенных пунктах республики.

В целях экстренного реагирования на запросы пользователей по информационно-коммуникационным услугам во всех регионах страны были созданы 13 колл-центров в рамках проекта внедрения Единого центра обслуживания вызовов АК «Узбектелеком», а также для нужд государственных органов и хозяйствующих субъектов. Эти меры служат повышению качества оказываемых телефонных и интернет-услуг на более высокий уровень.

Ведется постепенная модернизация местных телефонных сетей на основе технологий следующего поколения. В течение текущего года по всей республике были запущены в эксплуатацию 26 единиц современного коммутационного оборудования, что значительно увеличивает емкость телефонных номеров.

Согласно Постановлению главы государства «О мерах по реализации инвестиционных проектов развития и модернизации телекоммуникационной сети Республики Узбекистан с участием Государственного банка развития Китая» от 2 декабря 2014 года осуществляются проекты по развитию телекоммуникационной инфраструктуры на общую сумму 117,6 млн. долларов США, в т. ч. за счет кредитных средств, выделенных Государственным банком развития Китая (КНР) на сумму 100,0 млн. долларов США. Эти проекты нацелены на расширение пропускной способности магистральных сетей передачи данных: по международному направлению — в 10 раз (до 100 Гбит/сек), до областных центров — в 4 раза (до 40 Гбит/сек) и райцентров — в 10 раз (до 10 Гбит/сек).

В рамках выполнения данного постановления также предусмотрено развитие оптических сетей широкополосного доступа по технологии FTTx контрактной стоимостью 6,9 млн. долларов США, направленного на модернизацию абонентских линий связи г. Ташкента с установкой оборудования передачи данных широкополосного доступа на 69 120 портов.

Реализуется программа развития сетей широкополосного доступа по технологии Wi-Fi в Республике Узбекистан на период 2014–2015 годы, направленная на создание возможности определить стратегические направления развития инфраструктуры беспроводных сетей широкополосного доступа по технологии Wi-Fi. Целью этой Программы является создание в каждом регионе республике, в том числе в аэропортах, вокзалах, в местах частого пребывания туристов, парках, торговых центрах и других общественных местах широкополосного беспроводного доступа по технологии Wi-Fi.

Продолжается работа по внедрению современных телекоммуникационных технологий в сферу телевидения согласно Постановлению Президента страны «О Государственной программе по техническому и технологическому переходу на цифровое телевещание в Республике Узбекистан». В рамках Программы переход на цифровое телевизионное вещание в нашей стране осуществляется в два этапа: первый охватывает 2013–2015 годы, второй — 2016–2017 годы.

В конце первого этапа госпрограммы должны быть установлены 84 передатчика высокой мощности, которые позволят охватить цифровым телевизионным вещанием все крупные населенные пункты страны и 90% населения. На сегодняшний день доступом к цифровому телевидению обеспечены около 54 процентов населения Узбекистана: жители города Ташкента и большинства районов Ташкентской, Самаркандской, Хорезмской, Бухарской, Андижанской, Наманганской, Ферганской, Навоийской, Кашкадарьинской областей, а также Республики Каракалпакстан. Они имеют возможность смотреть цифровые телепрограммы с высоким качеством изображения.

Параллельно, развивая телекоммуникационную инфраструктуру страны, ведется работа по внедрению современных ИКТ путем создания информационных систем и информационных ресурсов, которые должны действовать в телекоммуникационных сетях.

Развитие и внедрение современных ИКТ
Большое значение в этом направлении придается развитию системы «Электронное правительство». Успешно функционируют отдельные элементы данной системы, в частности:

• Национальная база законодательства Республики Узбекистан, содержащая в себе более 32,6 тыс. нормативно-правовых актов.
• Портал налогоплательщика, обеспечивающего прием и обработку электронной налоговой отчетности, которым уже пользуются 99% всех предпринимателей.
• Единый портал лицензиата, в котором доступна полная информация о перечне лицензируемых видов деятельности и разрешительных процедур, требуемых документах для получения лицензий и разрешений.
• Единый портал декларантов, через который с начала года 99% всех грузовых таможенных деклараций оформлено в электронном виде.
• В результате внедрения автоматизированной системы электронной статотчетности «eStat» доля резервирования фирменных наименований в электронном порядке достигла 97%.
• Портал коммунального хозяйства и жилищного фонда предоставляет целый спектр услуг в сфере ЖКХ, включая прием и обработку жалоб, оплату коммунальных услуг, а также информацию о тарифах.
• За счет внедрения информационной системы E-Visa доля оформленных иностранцам виз в Узбекистан в электронном виде превысила 90%.
• Более 35 тыс. исковых заявлений и ходатайств в хозяйственные суды были поданы в электронном виде через систему e-Sud.

С целью дальнейшего развития системы «Электронное правительство» утвержден Государственный заказ на реализацию проектов по внедрению и развитию информационно-коммуникационных технологий, в соответствии с которым ведется работа по реализации приоритетных проектов в сфере электронного правительства, в частности по созданию комплекса информационных систем «Предприниматель», формированию базы данных физических и юридических лиц, созданию Национальной географической информационной системы и др.

Также в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 31 декабря 2013 г. № 355, введена система оценки внедрения информационно-коммуникационных технологий в государственных органах. По результатам годовой оценки, самую высокую оценку получили Центральный банк, Министерство финансов, Банк «Ипотека-банк», Государственный налоговый комитет и Государственный комитет по статистике. Рост оценки по сравнению с началом года составил в среднем на 13,5%, что свидетельствуют о принимаемых практических мерах по развитию интерактивных услуг, внедрению информационных систем и баз данных.

С 1 января 2014 года все бюджетные организации Республики Узбекистан осуществляют бухгалтерский учет и отчетность в единой системе «УзАСБО», которая позволила автоматизировать весь цикл бухгалтерского учета.

Также эффективно функционирует пилотное внедрение информационной системы электронного судопроизводства «E-SUD», позволившая снизить количество шагов по обработке документов поступающих в суды с 56 до 25.

Значимыми темпами развивается Единый портал интерактивных государственных услуг, созданный в соответствии с Государственной программой «Год благополучия и процветания», утвержденной Постановлением Президента Республики Узбекистан от 14 февраля 2013 года №ПП-1920, посредством которого гражданам и предпринимателям оказано в общей сложности более 96 тыс. электронных услуг. Колл-центр Единого портала обработал более 40 тыс. вызовов. На сегодняшний день на портале доступно 230 интерактивных услуг.

В 2014 году субъектам предпринимательства через Единый портал оказано 45,6 тыс. электронных услуг. В частности, через запущенную 1 сентября 2014 года услугу по регистрации импортных контрактов в электронной форме.

Более 7 тыс. субъектов предпринимательства зарегистрированы в электронной форме через Единый портал, более 400 раз граждане записались на прием к руководству государственных органов через Интернет.

С января 2014 года на Едином портале запущена новая интерактивная услуга, позволяющая населению и субъектам предпринимательства обратиться непосредственно к Премьер-министру Республики Узбекистан. На сегодняшний день пользователи портала воспользовались этой услугой более 2,2 тыс. раз.

Полностью оправдывает себя и активизируется система межведомственной защищенной электронной почты Е-ХАТ. Уже сейчас государственными органами направлено через систему более 485 тыс. писем. Количество пользователей ключей электронной цифровой подписи превысило 720 тыс. (рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года почти в 2 раза).

Количество пользователей дистанционным банковским обслуживанием через услуги СМС-банкинга и мобильного банкинга достигло 412,5 тыс.

Через веб-сайты государственных органов оказываются более 650 видов интерактивных и информационных услуг, позволяющих направить обращение или запрос для получения различных справок и документов.

На сегодняшний день зарегистрировано 226 государственных информационных ресурсов и 297 информационных систем государственных органов, которые используются как для автоматизации деятельности самих организаций, так и для оказания электронных услуг населению и субъектам предпринимательства.

Следует отдельно отметить высокие темпы развития национального сегмента сети Интернет. Так, на сегодняшний день количество доменов в зоне «UZ» составляет более 19 тыс. ед., при этом рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил более 111%.

С начала текущего года более 86,5 млн. посещений было осуществлено на отечественные веб-сайты. Этот показатель в два раза выше, чем в прошлом году.

Почти все образовательные учреждения страны подключены к образовательной сети ZiyoNET, что позволило создать единое образовательное пространство информационного взаимодействия. Быстрыми темпами набирает популярность запущенная в этом году новая версия образовательного портала сети ZiyoNET, реализованная в рамках выполнения Государственной программы молодежной политики в Республике Узбекистан (справочно: портал ZiyoNET функционирует с 2005 года).

В библиотеке сети ZiyoNET уже собрано более 75 тыс. информационно-образовательных ресурсов, включающих академические материалы, учебные пособия, диссертационные работы, научные статьи и другое. Созданный интерактивный раздел по обучению иностранных языков включает более 4 тыс. образовательных материалов и 400 информационных ресурсов по изучению английского языка.

Продолжается техническое оснащение информационно-библиотечных центров (ИБЦ) страны. В 2014 году ИБЦ Кашкадарьинской, Наманганской, Сырдарьинской областей и г.Ташкента оснащены новым современным оборудованием в комплекте которого компьютеры, высокопроизводительные поточные сканеры, источники бесперебойного питания, резательное оборудование, переплетное оборудование.

Сегодня, на новом этапе развития информационно-библиотечной отрасли нашей республики и в рамках данного проекта у наших информационно-библиотечных центров появилась реальная возможность установить взаимодействие и сотрудничество на новом уровне, позволяющем сделать его более эффективным, плодотворным и взаимовыгодным. В опубликованном 23 февраля 2011 года Постановлении Президента Республики Узбекистан №ПП-1487 «О мерах по дальнейшему качественному развитию информационно-библиотечного и информационно-ресурсного обслуживания на базе информационно-коммуникационных технологий на 2011–2015 гг.», на государственном уровне поставлена задача координации взаимного использования информационных ресурсов на основе создания интегрированной информационно-библиотечной сети, которая объединит залы электронных библиотек информационно-библиотечных учреждений, создаваемых в течение 2011–2015 гг.

Настоящий проект предусматривает создание программно-технологического комплекса для формирования и предоставления в коллективный доступ как электронных каталогов и баз данных, так и полных текстов документов на основе этих каталогов. Поэтапное выполнение проекта включает техническую модернизацию всех 14 ИБЦ и внедрение корпоративной системы online-библиотеки «RILCis» в электронные библиотеки ИБЦ, подключение к Корпоративной системе online-библиотеки (АИБС) RILCis с помощью высокоскоростного доступа в Интернет и формирование на базе Корпоративной системы единой цифровой коллекции. Ядром Корпоративной системы является Электронная библиотека Республиканского информационно-библиотечного центра (РИБЦ), которая осуществляет хранение и администрирование и к которой подключены все 14 областных ИБЦ. Созданные в ИБЦ сектора оцифровки печатных изданий производят электронные копии печатных ресурсов и на сервере Электронной библиотеки РИБЦ происходит формирование единого (сводного) электронного каталога, который является содержательно расширенным и включает помимо библиографического описания первоисточников их оглавления, полные тексты изданий, связанные с записями электронного каталога. Тем самым обеспечивается возможность раскрыть содержание того или иного первоисточника, найденного в результате поиска в традиционном электронном каталоге и получить его полный текст.

Большую роль в развитии отраслей экономики и отечественной промышленности играет внедрение самых современных информационных систем и программных продуктов в управленческий и производственный процессы. Так, в настоящее время реализуется государственная программа, предусматривающая реализацию в 2014–2015 годах 86 проектов по внедрению информационных систем в крупных акционерных компаниях, ассоциациях и объединениях на общую стоимость более 330 млрд. сумов.

Особое внимание уделяется развитию отечественного рынка программных продуктов. В рамках реализации мер по дальнейшему усилению стимулирования отечественных разработчиков программного обеспечения создан Национальный реестр разработчиков программного обеспечения, в который уже включены 69 отечественные компании, в отечественном каталоге разработчиков программных продуктов software.uz размещены сведения о 1 600 отечественных программных продуктах.

Согласно Постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 сентября 2013 г. №ПП-2042 «О мерах по дальнейшему усилению стимулирования отечественных разработчиков программного обеспечения» были введены новые льготы и преференции для производителей программного обеспечения. Так, они были освобождены от уплаты таможенных платежей за ввозимые для собственных нужд оборудование, комплектующие части, детали, узлы, технологическую документацию и программное обеспечение до 1 января 2017 года.

Для привлечения иностранных инвестиций в сфере разработки информационных систем и программных продуктов принимаются меры по созданию совместных предприятий с ведущими зарубежными компаниями в области информационных технологий, к примеру, с корейской компанией LG CNS.

Сегодня информационные технологии активно развиваются, продолжает расти спрос на профессионалов в этой сфере. Поэтому в Узбекистане задаче подготовки кадров в области информационных технологий придается большое значение.

Развитие почтовой связи с использованием ИКТ

2014 году с целью сокращения сроков перевозки почтовых отправлений обеспечен автомобильный транспорт в количестве 114 ед. которые используется на 483 маршрутах.

В октябре текущего года АО «Узбекистон почтаси» подключилось к системе «PRIME», позволяющая повысить качества почтовых услуг путем организации быстрого и эффективного поиска международных посылок по поступившим рекламациям, налаживания электронного обмена данными с зарубежными почтовыми администрациями через международную систему «IBIS».

Одним из основных приоритетов АО «Узбекистон почтаси» является модернизация сети почтовой связи, развитие и внедрение новых видов услуг на базе ИКТ. В АО «Узбекистон почтаси» создана корпоративная сеть, на базе которой функционируют автоматизированные системы:

• электронных денежных переводов;
• гибридных денежных переводов;
• приема платежей;
• учета выплаты пенсий и пособий;
• мониторинга прохождения регистрируемых почтовых отправлений и др.

Всего к корпоративной сети подключены более 2758 автоматизированных рабочих мест, 15 филиалов АО «Узбекистон почтаси», 174 узлов почтовой связи и более 1522 отделений почтовой связи.

Осуществлена интеграция автоматизированной информационной системы учета выплаты пенсий, пособий и АС «Пенсия» внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан, а также автоматизированной информационной системой приема платежей и биллинговой системой ГАК «Узбекэнерго». Между автоматизированной информационной системой организован обмен электронными данными в режиме «Online».

Ведется пилотный проект в г. Ташкенте и Ташкентской области автоматизированной системы приема подписки, оформления и обработки заказов на периодические издания с возможностью осуществления электронной подписки через Интернет.

Внедрена комплексная система удаленного контроля за движением автотранспорта, используемого на магистральных и внутриобластных почтовых маршрутах, с установкой навигационных систем мониторинга (GPS) на 68 автомобилях.

Подготовка и переподготовка кадров

В целях улучшения системы подготовки высококвалифицированных специалистов в области ИКТ на уровне международных стандартов для отраслей и сфер экономики республики Ташкентский университет информационных технологий начал обучение по таким новым направлениям, как компьютерный инжиниринг, программный инжиниринг, телекоммуникационные технологии, телевизионные технологии, а также экономика и менеджмент в сфере ИКТ.

Также в этом году согласно Постановлению Президента страны в университете были открыты два новых направления магистратуры: управление системой «Электронное правительство», информатизация и библиотековедение. Эти новые направления открыты, исходя из растущей потребности на специалистов этих сфер, особенно с учетом развития системы «Электронное правительство» в стране.

С 1 октября текущего года в Ташкенте начал свою деятельность филиал Корейского Университета Инха в нашей стране. Он был создан согласно Постановлению Президента Республики Узбекистан «О создании Университета Инха в городе Ташкенте» от 24 марта 2014 г. Здесь ведется обучение и подготовка специалистов по таким направлениям, как компьютерный и программный инжиниринг, инжиниринг компьютерных сетей.

Эффективность развития информационно-коммуникационной системы необходимо дополнять повышением уровня знаний по ИКТ специалистов различных сфер деятельности. В этих целях в этом году при ТУИТ был учрежден учебный центр электронного правительства, где налажено обучение руководителей и сотрудников государственных и хозяйствующих органов и местных органов управления. На сегодняшний день обучение прошли более 16 тыс. сотрудников 63 учреждений.

Также были организованы 12 учебных центров на базе высших учебных заведений при Комплексах Кабинета Министров Узбекистана. На специализированных курсах этих центров были обучены 844 сотрудника различных ведомств. На данный момент ведется обучение еще более 1500 сотрудников, в 2015 году число обучаемых составит около 8 200 человек.

В соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан от 26 марта 2013 года №ПП-1942 года «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы подготовки кадров в области информационно-коммуникационных технологий» в течение 2014 года более 60 молодых и перспективных преподавателей ТУИТ и его филиалов прошли обучение на курсах в Южной Корее и Германии. Это будет способствовать обеспечению качественной, на уровне международных стандартов, подготовки и повышения квалификации высококвалифицированных специалистов в сфере информационно-коммуникационных технологий.

С развитием и внедрением современных информационно-коммуникационных технологий возникает необходимость быстрого вовлечения населения к новым технологиям. Талантливыми студентами ТУИТ организованы учебные курсы компьютерной грамотности «Бунёдкор ёшлар», которые ежегодно в июле и августе обучают население и субъектов предпринимательства основам высоких технологий. За 2014 годы на этих курсах обучилось более 12 тыс. граждан. Общее количество прошедших обучение с 2011 года составляет 33,6 тыс. человек. Эта работа в свою очередь помогает повышению компьютерной грамотности у населения, особенно в регионах страны.

По данным пресс-службы Государственного комитета связи, информатизации и телекоммуникационных технологий республики, стратегия развития Национальной информационно-коммуникационной системы Республики Узбекистан, осуществляемая по всем направлениям развития информационно-коммуникационных технологий, демонстрирует положительную тенденцию.

Источник: 12news.uz