Как получить строительный подряд
Есть ли реальные способы получения государственного заказа для малых и средних предприятий через систему государственных закупок по ФЗ 44 и 223?
С какими проблемами сталкиваются предприниматели при исполнении государственных контрактов? Есть ли смысл объединяться в ассоциации и сообщества? Как выжить строительным компаниям в условиях кризиса?
Эти вопросы обсуждали предприниматели за круглым столом в рамках седьмой специализированной выставки и конференции «Малоэтажное строительство-2015».
Дискуссия получилась жаркой и острой. Практически все присутствующие имели опыт участия в процедурах закупок, проходивших в различных формах.
Главный редактор еженедельника «Биржа» Владимир Лапырин подчеркнул, что для отстаивания своих интересов предпринимателям целесообразно объединяться в ассоциации. В качестве примера приводился успешный опыт некоммерческого партнерства «Нижегородской ассоциации малоэтажного строительства», которая за короткий срок сумела расшириться более чем до 100 участников и очень успешно отстаивала свои интересы по целому кругу проблем, в том числе и в вопросах получения земельных участков под строительство и согласований по инфраструктуре.
В дискуссию вступил коммерческий директор компании «Промвентэлектро» Алексей Сутягин.
С его точки зрения, главная проблема в получении строительных заказов — отсутствие, «зашифровка или умышленное сокрытие информации об предстоящих торгах, проводимых на территории Нижегородской области». Нет данных об инвесторах, нет возможности обойтись без ряда посредников. В качестве удачных примеров решения проблемы раскрытия информации Алексей Сутягин приводил опыт Республики Татарстан и Ленинградской области.
Директор компании «Свой ветер» Дмитрий Кулагин основную проблему видит не в получении государственных заказов посредством электронных торгов, а в безнаказанных нарушениях сроков оплаты за выполненные работы городскими чиновниками. Если раньше при временном отсутствии бюджетных средств в городской казне для подрядчиков придумывались «правдоподобные оправдания», то в последнее время формулировка «ждите или судитесь» все чаще и чаще заменяет материальное вознаграждение за выполненную работу.
Директор ООО ТСК «ЭКО НН» Сергей Макеев оценил экономическую ситуацию на строительным рынке с умеренным оптимизмом. С его точки зрения, участие в государственных закупках — не панацея, главное — иметь связи и налаженные партнерские отношения, проверенные временем. Есть масса корпоративных заказов, где выбирают тех, у кого надежная репутация. Девиз его компании: «Если строить, то строить надежно» в сочетании с высокими оценками качества работы компании корпоративными клиентами не оставит без заказа.
Представитель одного из лидеров строительного рынка, компании «Элтексстрой», Евгений Егоров также считает, что для получения крупных заказов нужны связи. Стоимость объекта значения не имеет, есть связи — есть выгодный контракт, нет связей — нет заказа.
Коммерческий директор газеты «Биржа» Евгений Белоцерковский, в недавнем прошлом сам руководитель строительной фирмы, оценил возможность получения государственного заказа через систему открытых электронных аукционов с откровенным скептицизмом. По опыту своей предыдущей работы в крупной строительной компании, он считает, что большинство из выгодных разыгрываемых аукционов еще до начала торгов имеют своего потенциального победителя. Если выигрывает «чужак», то работать в нормальных условиях он вряд ли сможет. Другой вариант — оплата практически по себестоимости. С его точки зрения, выгодные заказы в строительной сфере есть на корпоративных и коммерческих электронных торговых площадках. Жесткая система контроля отсеивает недобросовестных игроков, поэтому победители в большинстве случаев определяются по объективным показателям.
Генеральный директор АО «Ноо-сфера» Анатолий Хозин и директор ООО «Стройгидро» Ивленков Владимир выразили беспокойство из-за низкой квалификации строительных кадров, что тоже сказывается на качестве строительства. А значит, и ограничивает шансы на получение повторных подрядов. Говорили они и о трудностях выполнения государственных контрактов в сфере экологического проектирования и гидротехнических сооружений по ценам, которые предлагает государственный заказчик по результатам конкурсов.
В заключение было высказано пожелание ускорить принятие поправок в ФЗ 44 или принять новый вариант закона о государственных закупках, который уже второй год обсуждается в Минстрое. Этот закон должен проходить жесткую экспертизу профессионального сообщества в лице авторитетных специалистов и ассоциаций профессионалов. Погоня только за «дешевизной» порождает лишь иллюзию экономии.
Автор: Евгений Трудолюбов
Источник: Birzha.ru