Регистрация участников закупки в ЕИС - пошаговая инструкция 2019-2020 г.г.

Редакция Единого Электронного портала Электронной подписи на примере компании-партнера ООО «АНЭ РЕГИОН» подготовила для читателей пошаговую инструкцию по прохождению регистрации участника в ЕИС с последующим автоматическим попаданием в ЕРУЗ и прохождением аккредитации на всех 8 федеральных ЭТП.

Материал включает в себя скриншоты и подробное описание каждого шага с учетом не очевидных, но важных нюансов, а также способов справиться с ситуацией, когда система выдает ошибки, в том числе «Не удалось загрузить выписку из ЕГРЮЛ. Пожалуйста, попробуйте пройти регистрацию еще раз». Компания-партнер проходит регистрацию в ЕИС как поставщик по 44-ФЗ.

Примечание редакции портала iEcp.ru: Представленная ниже инструкция подходит именно для российской компании, регистрирующейся в качестве поставщика по 44-ФЗ, описание схем, которых нужно придерживаться ИП, физическим лицам, иностранным компаниям и прочим участникам, доступно по ссылке.

***
Справочно:

Напомним, что порядок получения аккредитации на ЭТП (электронных торговых площадках), отобранных для госзаказа, кардинально изменился с начала 2019 года в связи с вступившей в силу статьей 24.2 44-ФЗ (федеральный закон № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»). Схема получения доступа к торговым процедурам приобрела следующий вид:

• вместо прохождения процесса аккредитации на каждой отдельной федеральной ЭТП участники торгов должны регистрироваться в ЕИС (единой информационной системе, zakupki.gov.ru),
• затем информация о компании автоматически попадает в ЕРУЗ (единый реестр участников закупок),
• после этого компания получает аккредитацию на всех 8 федеральных ЭТП не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации участника закупок в ЕИС (4 часть 24.2 статья 44-ФЗ).

***

Инструкция «Регистрация участника закупки (юридического лица РФ) в ЕИС»

Общая информация

Руководитель организации, а также уполномоченные сотрудники должны иметь квалифицированную электронную подпись (КЭП), выпущенную одним из аккредитованных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций удостоверяющих центров (УЦ). При заказе важно сообщить, что КЭП планируется использовать для участия в торгах от имени компании. Получить соответствующую требованиям электронную подпись можно по ссылке.

Руководитель и уполномоченные сотрудники также должны иметь подтвержденную учетную запись на портале «Госуслуги» либо подтвердить свою запись непосредственно перед процедурой регистрации в ЕИС с помощью КЭП. С вариантами подтверждения можно ознакомиться по ссылке.

Если функции единоличного исполнительного органа в обществе выполняет управляющая компания, то есть у организации нет записи о генеральном директоре в ЕГРЮЛ, рекомендуем ознакомиться с материалом «Вместо генерального директора управляющая компания — как пройти регистрацию в ЕИС?».

Если у прошедшей регистрацию в ЕИС компании сменился директор, то будет полезно ознакомиться с новостью "«Операция ЕИС и другие приключения участника торгов»: Смена руководителя организации".

Проведение предварительных настроек

В зависимости от своей квалификации настройки может произвести руководитель компании, специалист, участвующий в торгах, или системный администратор. Если все технические нюансы уже решены, то предлагаем читателям перейти к заголовку «Этапы регистрации в ЕИС».

1) — Обновление средства криптографической защиты информации (СКЗИ) — при необходимости

В связи с тем, что с 2019 года планировалось перейти на «новый» ГОСТ формирования электронной подписи (ГОСТ Р 34.10-2012), СКЗИ «КриптоПро CSP» 4.0 (сборки 9842, 9944) содержит технические ограничения, блокирующие использование КЭП, соответствующих «старому» ГОСТ (ГОСТ Р 34.10-2001) после 31.12.2018 года. По причине того, что не все информационные системы успели подготовиться к изменению требований, ФСБ России продлило использование ГОСТ Р 34.10-2001 до 31.12.2019 года (письмо ФСБ России от 07.09.2018 №149/7/6-363). Для обеспечения корректной работы с перечисленными выше СКЗИ в ЕИС и снятия технических ограничений необходимо установить обновление.

2) — Установка плагина для работы с порталом gosuslugi.ru

В зависимости от используемой операционной системы (ОС) и браузера нужно выбрать и скачать подходящий вариант плагина. Узнать, какая ОС установлена, можно кликнув правой кнопкой мыши на «Мой компьютер» и перейдя в раздел «Свойства».

Как заявлено по ссылке выше, портал «Госуслуги» поддерживает следующие браузеры:

• Internet Explorer версии 8.0 и выше;
• Safari версии 9.1.3 - 11.1.2;
• Mozilla Firefox версии 50.0 и выше;
• Google Chrome версии 29.0 и выше.

Примечание редакции iEcp.ru: ООО «АНЭ РЕГИОН» в процессе регистрации использовало браузер «Internet Explorer» версию 11.

3) — Настройка браузера

Оптимальным вариантом будет обратиться к специалисту службы безопасности или системному администратору, если такой возможности нет, то следует самостоятельно выполнить настройки, рекомендации портала iEcp.ru представлены ниже (на примере, «Internet Explorer»).

Для начала в верхней панели браузера найдите вкладку «Сервис», которая также может выглядеть, как иконка в форме шестеренки, перейти в «Свойства браузера», а затем выполните настройки в трех ее вкладках.

Дополнительно

<<Вкладка «Дополнительно» - диалоговое окно>> Активируйте элементы SSL 2.0, SSL 3.0, TLS 1.0.

Надежные сайты

<<Вкладка «Безопасность» - иконка «Надежные сайты» - кнопка «Сайты»>> В открывшемся окне через диалоговую строку добавить: gosuslugi.ru, zakupki.gov.ru.

Параметры безопасности — зона надежных сайтов

<<Вкладка «Безопасность» - кнопка «Другой...» - «Надежные сайты» - кнопка «Сайты»>> Для проведения настроек ActiveX включите пункт «Разрешить запуск элементов управления ActiveX, которые не использовались ранее».

Этапы регистрации в ЕИС

Для удобства пользователей расскажем о том, как пройти регистрацию в ЕИС, разбив процесс на этапы.

1 этап — Регистрация компании в ЕСИА (через официальный интернет-портал государственных услуг, портал «Госуслуги», gosuslugi.ru).

См-ть upd. от ноября 2019 года.

1.1. Руководитель (лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ) заходит в свою учетную запись физического лица на портал gosuslugi.ru, затем:

• нажимает гиперссылку «Добавить организацию» в правом верхнем углу, расположенную под его фамилией и инициалами,
• кликает на иконку «Юридическое лицо» во всплывшем окне.

Upd. от ноября 2019 года: Благодаря обратной связи от читателей редакция Единого портала Электронной подписи информирует проходящих процедуру регистрации об изменениях на портале «Госуслуги». Разработчики перенесли гиперссылку для добавления организации с главной страницы во внутренние разделы.

1.1.1. Руководитель привязывает первую организацию к учетной записи на gosuslugi.ru:

- после авторизации в учетной записи нажимает на ФИО в правом верхнем углу (1),

- слева выбирает гиперссылку для создания профиля организации либо индивидуального предпринимателя (2).

1.1.2. Руководитель привязывает вторую и последующие компании к профилю на портале «Госуслуги»:

- после авторизации на портале нажимает на ФИО в правом верхнем углу (1), слева отображается информация о ранее прикрепленной компании (компаниях),

- для добавления следующей организации необходимо перейти в раздел «Персональный профиль», кликнув на ФИО слева (2).

В разделе «Персональный профиль» справа наверху расположена гиперссылка «Добавить организацию».

1.2. На следующем экране «Добавление организации» пользователь для продолжения работы подключает электронную подпись к компьютеру или ноутбуку и не отключает ее до окончания процесса регистрации в ЕИС.

Примечание редакции iEcp.ru: чаще всего стандартным PIN-кодом токена является комбинация «1234567890», но, будьте внимательны, возможны и другие варианты, включая пользовательские пароли. После 3 неверных попыток ввода PIN-кода носитель может быть заблокирован.

1.3. На экране «Ввод данных» часть информации автоматически подгружается системой. В разделе «Сведения о юридическом лице» уже должны быть заполнены поля «Полное наименование», «ОГРН», «ИНН Юридического лица».

В разделе «Информация о руководителе» также автоматически подгружаются данные в полях «Фамилия, Имя, Отчество» и «ИНН Физического лица», пользователь самостоятельно заносит служебный телефон и адрес электронной почты, в разделе «Контактная информация» указывает адрес электронной почты организации, затем нажимает кнопку «Продолжить».

1.4. После отправки информации руководитель перенаправляется системой на экран с «визиткой» компании, где может отменить добавление, если оно было ошибочным, или, дождавшись завершения проверки данных, продолжить регистрацию.

1.5. Точное время осуществления проверки не обозначено, что делает необходимым периодическое обновление страницы.

Примечание редакции iEcp.ru: В случае с ООО «АНЭ РЕГИОН» процесс проверки стартовал в 16:19 и его положительное завершение было зафиксировано в 16:53.

1.6. «Визитка» компании становится доступной в учетной записи ее руководителя на портале «Госуслуги.

1.7. На этом шаге появляется возможность расширения сценария регистрации в ЕИС. На вкладке «Сотрудники» руководитель при необходимости может пригласить своих подчиненных, организовав их в иерархическую структуру. В поле заявки пользователь указывает рабочий адрес электронной почты, фамилию, имя, отчество, СНИЛС работника, а также назначает его администратором профиля организации или же оставляет исполнителем.

Примечание редакции iEcp.ru: для взаимодействия с системой сотрудники также должны иметь учетные записи на сайте gosuslugi.ru, квалифицированные электронные подписи и доверенности от руководителя на совершение соответствующих действий.

2 этап — создание личного кабинета участника закупок в ЕИС (zakupki.gov.ru)

2.1. В правой части шапки сайта руководитель переходит к выпадающему списку на кнопке «Личный кабинет» и выбирает «Личный кабинет участника закупок».

2.2. На следующем экране система напоминает о необходимости установить и настроить программное обеспечение «КриптоПро CSP» версии 4.0 (описание процесса доступно выше в разделе «Проведение предварительных настроек»). Гиперссылка «Документы», представленная на скриншоте переводит в раздел с собранием материалов по настройке рабочего места.

2.3. Пользователь предоставляет системе права доступа и проходит авторизацию через «Госуслуги», выбрав один из сценариев:

• Регистрация нового участника закупок,
• Регистрация в качестве представителя участника закупок, зарегистрированного в ЕИС.

2.4. В качестве примера выбран сценарий, заданный ООО «АНЭ РЕГИОН» - «Регистрация нового участника закупок» - «Юридическое лицо».
Примечание редакции iEcp.ru: Если пользователю необходим другой сценарий («Физическое лицо, индивидуальный предприниматель», «Филиал юридического лица»), то рекомендуем скачать подготовленную ЕИС презентацию «Руководство пользователя. Личный кабинет участника закупок».

2.5. Пользователь осуществляет выбор организации, подтверждает свое желание зарегистрироваться в ЕИС в качестве участника закупок от имени компании и предоставляет права доступа к данным организации.

2.6. Участник выбирает нужный сертификат электронной подписи, после чего происходит автоматическая отправка пользователя на поддомен ЕИС eruz.zakupki.gov.ru.

3 этап — продолжение регистрации в ЕРУЗ (eruz.zakupki.gov.ru)

3.1. После автоматического перехода на форму «Регистрация участника закупки» большинство данных юридического лица РФ уже заполнены системой. Пользователь вносит максимально возможную сумму для заключения контракта по результатам электронных процедур и указывает часовой пояс (например, московское время — MSK +00: (UTC +03:00)).

Примечание редакции iEcp.ru: Обратите внимание на поле «Выписку из ЕГРЮЛ. Данное поле неактивно, что подразумевает автоматическую загрузку документа системой. Если в вашем случае выписка прикреплена, то можно переходить к следующему пункту (3.2.), если нет, то ознакомьтесь с рекомендациями ниже.

Руководитель ООО «АНЭ РЕГИОН» при заполнении заявки столкнулся с тем, что выписка автоматически не подгружалась, из-за чего при попытке перехода на следующую страницу выдавалась ошибка «Не удалось загрузить выписку из ЕГРЮЛ. Пожалуйста, попробуйте пройти регистрацию еще раз».

Было предпринято несколько попыток пройти регистрацию, но положительный результат так и не был получен, поэтому 18 января (пятница) в 12:29 редакция iEcp.ru направила запрос в службу поддержки сайта zakupki.gov.ru с просьбой разъяснить сложившуюся ситуацию. 21 января в 17:29 (понедельник) было получено сообщение специалистов  о том, что проблема решена. После этого при переходе на данную форму выписка автоматически загрузилась и компания продолжила регистрацию в ЕИС. Рекомендуем при возникновении ошибок незамедлительно обращаться в службу поддержки Единой информационной системы: телефоны (многоканальные): 8 (495) 811-03-33, 8 (800) 333-81-11; электронные почты: helpdesk@zakupki.gov.ru, help-eruz@zakupki.gov.ru.

Корректное автоматически заполненное поле «Выписка ЕГРЮЛ» выглядит следующим образом:

3.2. В разделе «Сведения о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица» нужно внести вид документа, удостоверяющий личность и его реквизиты. Заполненные данные нужно сохранить.

3.3. После заполнения контактной информации следует прикрепить соответствующие файлы в раздел «Документация»:

— копии учредительных документов юридического лица: прошитый, пронумерованный, скрепленный печатью и подписью устав (все страницы);

— решение (копия решения) о согласии на совершение или о последующем одобрении крупных сделок по результатам электронных процедур от имени участника закупки — юридического лица с указанием максимальных параметров условий одной сделки.

Примечание редакции iEcp.ru: Кликнув на кнопку «Выбрать», пользователь указывает путь к нужному файлу, который затем необходимо прикрепить соответствующей кнопкой.

3.4. Руководитель регистрирует пользователя (себя).

3.5. Руководитель регистрирует пользователей организации.

Примечание редакции iEcp.ru: В случае если ранее не были добавлены пользователи организации, то система выдаст сообщение «Нет данных о пользователях, которых можно зарегистрировать в качестве представителей участника закупки».

3.6. На экране «Размещение информации в едином реестре участников закупок» пользователь проверяет правильность заявки: реквизиты и прочие данные, а также прикрепленные документы. В случае если все корректно, то переход на следующий экран осуществляется нажатием кнопки «Подписать и отправить».

3.7. Регистрация участника закупки в ЕИС и ЕРУЗ пройдена.

Примечание редакции iEcp.ru: Процедура регистрации в ЕИС и ЕРУЗ была успешно завершена 21 января в 14:38. Автоматические письма от операторов о прохождении аккредитации на электронных торговых площадках пришли 21 января: РТС-Тендер (rts-tender.ru) в 14:41, АО ЕЭТП (roseltorg.ru) в 17:01.

Остальные ЭТП автоматических сообщений о прохождении аккредитации не прислали, но по результатам проверки 21 января ООО «АНЭ РЕГИОН» была включена в Единый реестр участников закупок.

***
Редакция портала iEcp.ru рекомендует читателям, которые ознакомились с материалом, но еще не проходят процедуру регистрации сохранить статью ”«Регистрация участников закупки в ЕИС» - пошаговая инструкция 2019 года” удобным для них способом: добавление в закладки браузера, отправка ссылки коллегам, репост в социальные сети, иконки которых доступны ниже.

Дополнительные материалы, которые могут быть полезны участникам закупок для прохождения регистрации в ЕИС.

***

Резюмируем, исходя из практического опыта компании-партнера:

Озаботиться аккредитаций на ЭТП по 44-ФЗ настоятельно рекомендуем, как минимум, за несколько дней до запланированного начала закупочной деятельности. Ведь участника могут ожидать «подводные камни», в том числе:

• проблемы технического характера (системная ошибка «Не удалось загрузить выписку из ЕГРЮЛ. Пожалуйста, попробуйте пройти регистрацию еще раз», безрезультатное ожидание на линии службы поддержки более 15 минут, забытый пароль к токену с электронной подписью),
• вынужденное ожидание (письмо с описанием проблемы было отправлено в службу поддержки 18 января в 11:29, ответ получен 21 января в 17:29),
• другие нюансы (обращения в службу поддержки были отправлены с нескольких электронных ящиков, ответ пришел только на один).

Важно: если во время регистрации участника закупки в ЕИС и/или ЕРУЗ возникает ошибка технического характера незамедлительно обращайтесь к службе поддержки, контакты которой указаны в пункте 3.1.

Успешных вам торгов!

***
Материал подготовлен при содействии АНО ДПО «Академия новой экономики». Учебный центр Академии проводит семинары для повышения квалификации заказчиков и поставщиков, расписание доступно по ссылке.

***

Уважаемые читатели, будем благодарны вам за оценки статьи и ее репосты в соцсети!

При частичном использовании материала активная индексируемая ссылка на данную страницу обязательна. Использование изображений запрещено.