Швейцария: электронное голосование – вопрос доверия и технического обеспечения
В 2015 году около 90 тыс швейцарцев, живущих за пределами Конфедерации, получат возможность принимать участие в дистанционном голосовании.
Гражданство страны не только гарантирует человеку ряд прав, но и накладывает на него определенные обязательства. Правительство Швейцарии полагает, что отъезд из страны никак не означает исключения из общественно-политической жизни. Отправляясь в путешествие за тридевять земель, швейцарцы все также могут высказывать свое мнение на федеральных референдумах и голосовать во время предстоящих парламентских выборов. Для этого им нужен лишь компьютер с доступом в интернет.
Начиная с 2015 года, система дистанционного электронного голосования будет доступна жителям 14 кантонов, говорится в коммюнике, распространенном 17 ноября Федеральным советом. Граждане, прописанные в этих регионах, но проживающие за рубежом, получат возможность выражать свою позицию, используя компьютер. С мобильными устройствами система пока работает не очень стабильно.
Проект перехода на безбумажное голосование обсуждается уже больше 10 лет. Во-первых, правительство уверено, что такой способ повысит политическую активность граждан и подтолкнет молодежь к тому, чтобы чаще принимать участие в голосованиях по выносимым на референдум законодательным инициативам. Во-вторых, электронная система гораздо экологичнее: кантоны смогут значительно сократить объемы потребления бумаги. Последний аргумент, конечно, поддержали фонды и организации, занимающиеся защитой окружающей среды.
Планируется, что к 2030 году голосование будет проводиться исключительно через электронные платформы, однако для достижения этой цели правительству придется потратить несколько миллионов франков. Точную сумму определить трудно, поскольку не совсем понятно, сколько средств понадобиться для обеспечения стабильной и защищенной работы систем дистанционного голосования «e-voting». В отделе информационной безопасности при правительстве сообщают, что обновленный сайт, который будет перезапущен в начале 2015 года, лучше защищен от хакерских атак. Но, к сожалению, «лучше» не значит «полностью».
Именно поэтому участие в системе остается частной инициативой каждого отдельного кантона. Первыми в программу включились франкоязычные Женева и Невшатель. Вслед за ними систему решили опробовать еще в десяти кантонах. В будущем году электронное голосование станет доступным для швейцарцев, прописанных в Цюрихе и Гларусе. В итоге, потенциальную возможность реализовать свой гражданский долг дистанционно получат около 90 тыс человек, на данный момент находящихся за пределами Конфедерации. Заранее нельзя сказать, какой процент граждан воспользуется новым предложением, однако в Социалистической партии полагают, что «долг государства обеспечить народ этим инструментом». Такого мнения придерживается депутат Хильдегард Фесслер, еще в 2012 году активно требовавший немедленного и повсеместного перехода на систему e-voting.
С практической точки зрения сам процесс электронного голосования довольно прост: пользователю необходимо зарегистрироваться на сайте, введя свои личные данные. Полученная информация проверяется через единые информационные базы. Затем в день референдума необходимо открыть страницу со списком вынесенных на голосование инициатив и выразить свою волю.
Протестированная система защищена от повторного голосования, поэтому каждый голос может быть учтен только один раз. Главная опасность исходит от частных компьютеров: если ваша операционная система заражена, то программа может проголосовать за вас. Пользователи могут даже не узнать об этом. Также при электронном голосовании можно получить результаты с минимальной погрешностью: человеческий фактор, столь важный при ручном подсчете бюллетеней, в данном случае не играет большой роли.
На то, что система «e-voting» эволюционировала, указывает и готовность большего числа кантонов ее опробовать. Еще в 2012 году власти Цюриха утверждали, что в стране пока нет «адекватных технических разработок, соответствующих современным требованиям безопасности и стоимости». В этом году их мнение изменилось.
Все же стоит помнить, что использование системы зависит не столько от технических улучшений, сколько от доверия государства собственным гражданам и желания услышать мнение каждого. Без этого принципа о дистанционном голосовании и вовсе не было бы и речи.
Источник: Наша Газета