Через eGov – к устойчивому развитию
Развитие электронных технологий позволяет не только экономить время казахстанцев и повышать качество государственных услуг, но и развивать экономику в масштабах всей страны. Сегодня уже никого не удивить оформлением документов посредством компьютеров и мобильных телефонов, но мало кто задумывается, что портал e-gov c начала запуска позволил сэкономить 70 миллиардов тенге, передает корреспондент BNews.kz.
Как известно, система электронного правительства впервые была предложена Президентом РК Нурсултаном Назарбаевым в ежегодном Послании народу страны в марте 2004 года. Уже в ноябре 2004 года была утверждена Программа формирования Электронного правительства на 2005-2007 годы. В ней развитие e-gov предусматривало несколько этапов: информационный (публикация и распространение информации), интерактивный (предоставление услуг путем прямого и обратного взаимодействия между государственным органом и гражданином), транзакционный (взаимодействие путем осуществления через правительственный портал финансовых и юридических операций), трансформационный (создание комплексных, композитных электронных услуг).
12 апреля 2006 года впервые был запущен веб-портал электронного правительства РК с материалами о государственных услугах информационно-справочного характера.
Три года (с 2007 по 2009) потребовалось на формирование инфраструктуры электронного правительства и создание базовых компонентов: веб-портал и шлюз электронного правительства, платежный шлюз электронного правительства, электронный межведомственный документооборот, инфраструктура открытых ключей, единая транспортная среда государственных органов, национальные реестры идентификационных номеров, реализованы электронные государственные услуги.
В 2010 году на портале появились первые транзакционные услуги, предполагающие возможность проведения онлайн-платежей. Так, в первую очередь была реализована онлайн-оплата налогов, государственных сборов, пошлин и штрафов за нарушение правил дорожного движения, в 2011 году — оплата услуг жилищно-коммунального хозяйства.
В 2011 году веб-портал предложил казахстанцам услуги ЗАГСа в новом электронном формате, автоматизировав процедуру подачи заявления на заключение/расторжение брака и регистрацию рождения ребенка.
В течение 2012 года на веб-портале был запущен ряд других социально-значимых государственных услуг, среди которых услуги ЗАГСа, Министерства здравоохранения, Министерства внутренних дел и Министерства образования. Помимо запуска новых услуг, в 2012 году был изменен дизайн портала электронного правительства в целях существенного увеличения удобства его использования.
Кроме того, было создано мобильное приложение для получения самых простейших услуг, таких как адресная справка, постановка в очередь в детский сад и оплата налогов. В целях упрощения процедуры обучения населения работе с порталом была разработана мультимедийная обучающая программа.
Для увеличения взаимодействия между гражданами и правительством был реализован сервис обсуждения проектов электронных услуг. А также для обсуждения были выведены новые проекты законов. Сервисы взаимодействия граждан с правительством были выведены в отдельный блок «Граждане и правительство». В нем, помимо обсуждения проектов услуг и законов, выведены следующие сервисы: интернет-конференции, электронные обращения граждан в государственные органы, запись на онлайн-прием к министрам, блоги первых руководителей, контакты государственных органов и их представителей.
В целях повышения информативности портала в 2012 году была проведена работа по интеграции базы данных нормативно-правовых актов Министерства юстиции Республики Казахстан. Вся актуальная законодательная база доступна в специальном разделе «Законодательство».
В апреле 2012 года состоялся запуск услуги по записи электронной цифровой подписи на чипы удостоверений личности нового образца в целях увеличения безопасности хранения и использования электронной цифровой подписи.
В 2013 году был запланирован вывод 60 процентов социально-значимых услуг в электронном формате. С начала года были запущены услуги по регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. В пилотном режиме состоялся запуск электронных услуг по выдаче паспортов, удостоверений личности, водительских прав, а также по регистрации населения по месту жительства. Кроме этого, было запущено множество вспомогательных сервисов для юридических лиц и по тематике земельных отношений. До конца 2013 года планировалось вывести все социально-значимые услуги в электронном формате.
В мае 2013 года количество выданных электронных цифровых подписей достигло двух миллионов. В августе были запущены новые электронные услуги в разделе «Образование», такие как подача документов на зачисление в ВУЗы и в школы. В сентябре 2013 года была запущена коммерческая услуга по онлайн-проверке и мониторингу персональной кредитной истории.
С 2005 по 2010 годы в Казахстане в систему электронного правительства инвестировано около 43 миллиардов тенге. Как результат, сегодня с помощью портала www.egov.kz можно получить 578 различных услуг и сервисов. И если в самом начале казахстанцам непросто было объяснить преимущества электронного документооборота, то сегодня население охотно подключается к онлайн-сервисам. На сегодняшний день на e-gov зарегистрировано более 2,6 миллиона пользователей, причем половина из них присоединилась к группе пользователей портала только в 2014 году. По итогам 2013 года через портал электронного правительства РК было проведено онлайн платежей на сумму более 1 миллиарда тенге.
Поэтому неудивительно, что в рейтинге ООН по развитию «электронного правительства» Казахстан в 2014 году занял 28-е место среди 193 стран мира, поднявшись на 10 строчек по сравнению с 2012 годом.
Система электронного лицензирования, презентованная в нашей стране в 2010 году, была названа лучшим проектом для бизнеса. Такую высокую оценку дали эксперты женевского Глобального саммита по развитию информационного общества, прошедшего в прошлом году.
Но главным оценщиком мобильного развития казахстанского правительства является именно население, для которого и развиваются электронные услуги. Поэтому e-gov не останавливается на достигнутом, постоянно расширяя свои возможности.
Рост числа мобильных госуслуг и сервисов является важной частью развитого электронного правительства. Сегодня активно ведутся работы по внедрению «мобильного правительства», которое позволит предоставлять услуги и сервисы через сотовые телефоны. До конца этого года планируется предоставлять 50 услуг и сервисов с подключением 500 тысяч абонентов. Всего же внедрение рассчитано на трехлетний период: с 2014 по 2016 годы.
Сегодня для пользователей операционных систем iOS и Android доступны 13 электронных госуслуг и сервисов. Планируется, что в 2016 году через мобильное приложение egov.kz будет доступно до 100 госуслуг электронного правительства с подключением к сети не менее трех миллионов казахстанцев. Перечисленные новшества разрабатывается в рамках проекта «Информационная система Мобильное правительство. Создание М-GOV».
В числе уже предоставляемых услуг посредством мобильного приложения есть как онлайн-услуги, так и простые сервисы: просмотр номера очереди на жилье, оплата коммунальных услуг, оплата налога на транспорт физических лиц и другие. Разрабатывается проект по переводу ЭЦП на SIM-карты. Особенность мобильной подписи, в том, что она будет поддерживаться как смартфонами, так и традиционными сотовыми телефонами.
В рамках проекта построения мобильного правительства прорабатывается возможность получать услуги портала egov.kz уведомительного и предупредительного характера. Пользователи смогут получать SMS-сообщения о необходимости замены удостоверения личности, паспорта, новых вакансиях для безработных, изменении очереди на жилье, готовности документов в ЦОНе и на портале электронного правительства, а также просмотр их статуса исполнения. Все это позволит улучшить показатели экономического развития государства за счет предоставления комплексных услуг для населения.
Тенденция перевода электронных услуг в мобильные телефоны актуальна для самых развитых электронных правительств. Так, в настоящее время к запуску мобильного портала готовятся в Сингапуре. Он объединит более 40 мобильных веб-сайтов и приложений для iPhone и Android, разработанных различными правительственными структурами.
В Южной Корее посредством SMS и MMS предоставляют 335 услуг 190 ведомств. Южная Корея в этом году стала лидером в рейтинге ООН по уровню развития электронного правительства среди 193 стран, за ней следуют Австралия, Сингапур, Франция и Нидерланды.
По словам вице-министра по инвестициям и развитию РК Аскара Жумагалиева, сегодня в Казахстане плотность абонентов сотовой связи достигла 170 процентов. Поэтому в течение ближайших трех лет планируется перевести в мобильный формат все самые востребованные государственные услуги. Внедрение открытого мобильного правительства позволит Казахстану продвигать эти системы, включая погашение счетов в интернете.
Автор: Айжан БЕКТАСОВА
Источник: BNEWS.KZ
Читайте также:
ПодписатьсяГосзаказчики смогут переносить лимиты по оплате контрактов на первый квартал следующего года
Согласно одному из последних приказов Министерства финансов, заказчики госзакупок товаров, работ, услуг получат возможность переносить оплату незавершенных контрактов на первый квартал следующего финансового года.
Минфин высказался по вопросу изменения характеристик строительно-монтажных работ
В соответствии с разъяснениями финансового ведомства изменить технические и функциональные характеристики результатов выполнения строительно-монтажных работ при исполнении контракта возможно в случае, если это не повлекло изменения предмета контракта (вида выполняемых работ).