Форум "Гособоронзаказ 2016: Реформа" осуществил поставленную задачу
Перед мероприятием состоялась церемония вручения областных и ведомственных наград.
Завершил работу 1-й Всероссийский форум «Гособоронзаказ 2016: Реформа», организованный при поддержке ФАС России, коллегии Военно-промышленной комиссии РФ и правительства МО, силами Академии Росатома и Университета МГИМО при МИД РФ, который проходил 20-21 апреля в Доме правительства Московской области.
20 апреля перед началом форума губернатор Московской области Андрей Воробьев провел рабочую встречу с руководителем Федеральной антимонопольной службы России Игорем Артемьевым, в ходе которой состоялась церемония вручения областных и ведомственных наград.
«Наша совместная работа позволила обеспечить эффективность расходования бюджетных средств, а также конкуренцию, вовлечь малый бизнес в систему закупок на муниципальном и региональном уровне, — подчеркнул Андрей Воробьев. — Мы несколько лет выстраивали общую идеологию, которая дала нам положительный экономический эффект. Благодаря нашему взаимодействию мы смогли сэкономить на торгах 17 млрд руб. в 2014 и 2015 годах».
За большой вклад в развитие конкуренции и внедрение уникального опыта при формировании контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд почетным знаком Федеральной антимонопольной службы «За заслуги в развитии конкуренции в России» награжден губернатор Московской области Андрей Воробьев. Почетным знаком также награждены вице-губернатор Московской области Ильдар Габдрахманов и председатель комитета по конкурентной политике Московской области Максим Фомин. За плодотворную государственную деятельность и большой вклад в развитие конкуренции на территории Московской области орденом «За заслуги перед Московской областью» III степени награжден руководитель Федеральной антимонопольной службы России Игорь Артемьев. Орденами Преподобного Сергия Радонежского награждены заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Алексей Доценко и статс-секретарь — заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Цариковский. Благодарность губернатора Московской области объявлена начальнику управления контроля программ инфраструктурного и ресурсного обеспечения в сфере Государственного оборонного заказа Федеральной антимонопольной службы Илье Гришину, начальнику управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы Татьяне Демидовой, заместителю начальника управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы Артему Лобову.
В ходе 1-го Всероссийского форума «Гособоронзаказ 2016: Реформа» спикеры и участники проработали все поставленные вопросы и определили пути решения наиболее важных проблем, связанных с выполнением гособоронзаказа в рамках существующего законодательства, а также общеполитической и экономической ситуации в мире и России.
С первых минут форум заявил о себе как результативная и масштабная диалоговая площадка в сфере ГОЗ, появление которой было необходимо.
На пленарном заседании форума выступили руководитель ФАС России Игорь Артемьев, председатель коллегии Военно-промышленной комиссии РФ Олег Бочкарев, заместитель министра обороны Российской Федерации Татьяна Шевцова, первый заместитель председателя правительства Московской области Ильдар Габдрахманов, заместитель руководителя ФАС России и главный модератор форума Максим Овчинников, генеральный директор АНО «Корпоративная академия Росатома» Юлия Ужакина, руководитель департамента развития научно-производственной базы ядерного оружейного комплекса госкорпорации «Росатом» Сергей Власов, проректор Университета МГИМО Андрей Байков. Спикеры отметили высокое качество организации и уникальность диалоговых возможностей форума.
Также успешную работу форума «Гособоронзаказ 2016: Реформа» отметили многочисленные участники мероприятия.
Освещали работу форума представители ведущих федеральных и региональных СМИ России: телеканалы «Россия 24», «Звезда», РЕН-ТВ, «360° Подмосковье». Генеральный информационный партнер форума — ТАСС, а также информационное агентство РИА «Новости»; печатные издания «Российская газета», «Известия», «Ведомости», «Коммерсантъ». Стратегический информационный партнер форума — журнал «Новый оборонный заказ. Стратегии»; информационные партнеры — «Российское конкурентное право и экономика», «Стандарты и качество» и интернет-издание «Инфокоммуникации онлайн».
«Я считаю, такие конференции необходимы для обратной связи, — заявил на первом пленарном заседании форума руководитель ФАС России Игорь Артемьев, выступивший с докладом о системе контроля в сфере государственного оборонного заказа. — Хочу поблагодарить „Росатом“. Федеральная антимонопольная служба вручила только одну-единственную грамоту за госзакупки — госкорпорации „Росатом“. При этом вторую не вручает никому, потому что с „Росатомом“ сейчас трудно кому-либо сравниться».
Завершило пленарное заседание первого дня выступление генерального директора Академии Росатома Юлии Ужакиной, которая сказала: «Академия Росатома является центром экспертизы в области обучения закупкам в целом и государственного оборонного заказа в частности. Поэтому мы с удовольствием поддержали идею и стали соорганизаторами форума „Гособоронзаказ 2016: Реформа“. Важно отметить, что Академия Росатома обучает персонал предприятий не только в сфере госзакупок. Корпорация ставит перед своими предприятия ОПК задачи по увеличению доли гражданской продукции. Академия Росатома по заказу ядерно-оружейного комплекса „Росатома“ реализует программу „Бизнес-мастерская ЯОК“, где задача — получить нужные знания по разработке новых продуктов».
Во время пленарного заседания участники президиума отметили открытую атмосферу форума и тот факт, что новая диалоговая площадка позволила им выйти за рамки привычной формы работы и взаимодействия с другими участниками ГОЗ. Было озвучено много интересных тезисов. В частности, председатель коллегии Военно-промышленной комиссии РФ Олег Бочкарев отметил: «Нельзя создавать монополию, но и доводить конкуренцию до абсурда также недопустимо».
Подводя итоги пленарного заседания, руководитель ФАС России Игорь Артемьев поблагодарил Академию Росатома и лично ее генерального директора Юлию Ужакину за хорошую организацию.
Насыщенная программа второго дня форума изначально вызывала интерес участников.
Особенно много внимания было уделено проблемам импортозамещения, госзакупкам, всестороннему контролю в области гособоронзаказа и, конечно, изменениям законодательства в сфере ГОЗ, разъяснению которых уделила особое внимание заместитель министра обороны России Татьяна Шевцова: «В текущей экономической ситуации и складывающейся внешнеполитической обстановке реализация государственного оборонного заказа имеет особо важное значение для безопасности и обороны страны. Поэтому государство выделяет значительные денежные средства на переоснащение армии современными образцами вооружения и военной техники. В связи с этим крайне важно обеспечить целевое и эффективное использование этих средств по всей цепочке исполнителей государственного оборонного заказа. В 2015 году произошли важные изменения в законодательстве о гособоронзаказе. В частности, была создана межведомственная система контроля за денежными потоками, идущими на выполнение ГОЗ. Наличие целого набора инструментов для профилактики нецелевого использования бюджетных средств позволит отследить каждый военный рубль, переданный оборонной промышленности».
Именно данной теме — контролю за размещением ГОЗ: практике применения и позиции контролирующих органов — был посвящен первый круглый стол второго дня форума. Доклад подготовил начальник управления контроля государственного оборонного заказа ФАС России А. А. Пудов. Модератором выступила директор департамента контрактно-договорной работы госкорпорации «Роскосмос» Е. Д. Тормозова.
Не менее интересно прошел круглый стол «Государственное регулирование цен на продукцию ГОЗ». С докладом выступил генеральный директор АО «Технодинамика» М. В. Кузюк. Модератором был начальник управления контроля сухопутного и морского вооружения, военной техники связи ФАС России А. А. Грешнев.
Острой дискуссией развернулось обсуждение круглого стола «Банковское сопровождение ГОЗ». Как оказалось, многие поставщики сталкиваются с неудобством банковских систем и полным непониманием того, как выйти из определенных ситуаций, мешающих быстро и качественно осуществить поставленную заказчиком задачу. В рамках форума участники получили подробные разъяснения о возможных путях решения проблем от профильных специалистов в сфере банковской деятельности, приглашенных организаторами в качестве спикеров, в частности представителей Сбербанка и ВТБ.
Завершил программу форума круглый стол «Оптимизация закупочных процессов предприятия. Стандарт закупочной деятельности». В качестве докладчиков выступили начальник управления обеспечения закупок госкорпорации «Росатом» И. А. Мельченко и руководитель направления по маркетингу закупок департамента закупочной деятельности ПАО ОАК А. Ф. Набиуллин.
Модератором встречи была Наталья Петровна Медведева, директор центра квалифицированного заказа и антикоррупционного просвещения АНО «Корпоративная академия Росатома», ведущий эксперт в сфере госзакупок.
Участники круглого стола услышали много интересной аналитической информации, детально раскрывающей стратегические нюансы осуществления крупных госзакупок. Огромный объем и открытость предоставленных сведений не оставили у многочисленной аудитории сомнений в том, что форум был подготовлен людьми, находящимися глубоко в теме и честно выполняющими свою работу.
По итогам 1-го Всероссийского форума «Гособоронзаказ 2016: Реформа» спикеры и участники высказали мнение, что Всероссийский форум «Гособоронзаказ» успешно состоялся как новая результативная диалоговая площадка в сфере ГОЗ, которую ждет большое, интересное будущее.
«Информирование об изменениях в сфере гособоронзаказа необходимо для всех участников ГОЗ, однако возможностей для этого информирования не хватает. Поэтому новый форум „Гособоронзаказ 2016: Реформа“ я считаю оправданной и нужной площадкой, которая позволит разъяснить наиболее важные изменения в порядке осуществления гособоронзаказа», — прокомментировала свою точку зрения представителю пресс-службы форума заместитель министра обороны России Татьяна Шевцова, выступившая с докладом об изменениях в Федеральный закон № 275-ФЗ.
Также заместитель министра обороны России пожелала организаторам форума «продуктивной работы на благо Отечества, успехов в реализации всех задач и планов в рамках выполнения гособоронзаказа».
Источник: ТАСС