За контракт на внедрение СЭД в "Почте России" развернулась серьезная борьба
Конкурс среди подрядчиков был объявлен в мае 2016 года.
Объявление о планах замены СЭД
В мае 2016 года «Почта России» объявила конкурс по выбору подрядчика для модернизации системы электронного документооборота.
Как следует из технического задания предприятия, по сути речь идет о замене действующей СЭД DocsVision 4.5, внедренной в 2011 и модернизированной в 2013 году, на новую платформу.
Необходимость замены СЭД в «Почте» объясняют серьезной нестабильностью ее работы, что выражается в снижении производительности, ежедневных инцидентах по нарушению работоспособности системных процессов и процессов согласования.
Причиной нестабильности на предприятии видят то, что действующая СЭД не была рассчитана на подключенный объем пользователей. Архитектура информационной системы проектировалась и разрабатывалась по принципу централизованного учета документов аппарата управления из расчета 500-800 пользователей, а по состоянию на 2016 год объем работающих в СЭД пользователей увеличился в 1,6 раз до 1300 человек.
Кроме того, была выявлена необходимость автоматизации процессов согласования внутренних документов «Почты России» между всеми структурными подразделениями, включая филиалы, почтамты и планируемые макрорегионы.
«С целью решения выявленных проблем и потребностей необходима значительная модернизация системы электронного документооборота, что требует пересмотра архитектуры СЭД ФГУП „Почта России“ в целом и выбора новой платформы в частности», — говорится в ТЗ.
Согласно ТЗ, количество пользователей новой системы может достигать 40 тысяч.
Начальная цена контракта была определена в размере 194,3 млн рублей, из которых 117,6 млн предполагается заплатить за работы по модернизации, 76,7 млн — за лицензии на программное обеспечение.
Для определения начальной цены «Почта» направила запросы в компании «АйТи», «Ай-Теко», Directum, «1С» и ЭОС, а затем вычислила среднее арифметическое между их предложениями.
Срок реализации проекта — 455 дней с даты заключения договора. Победитель тендера[1] должен быть выбран в июне 2016 года.
Среди требований к СЭД в техзадании отмечается, что она должна быть реализована на программном обеспечении, включенном в реестр российского программного обеспечения. По состоянию на май 2016 года в нем содержится целый ряд продуктов этого класса, в частности, «1С.Документооборот», «Дело», Directum, DocsVision, «Е1 Евфрат», «М1:ЕСМ Платформа» (на базе EMC Documentum) и др.
Новая СЭД «Почты России» должна быть интегрирована с системой электронного документооборота Минкомсвязи, которое использует продукт «Практика», разработанный татарстанской компанией «Системы документооборота». По состоянию на 10 мая 2016 года «Практика» в реестре российского ПО отсутствует.
Президент «ДоксВижн» Владимир Андреев сообщил TAdviser, что работающее в «Почте России» решение развернуто на системе, которая разрабатывалась 6 лет назад. Docsvision 4.5 — это последний релиз системы, которая проектировалась в начале двухтысячных годов и не соответствует сегодняшним требованиям по масштабируемости (после неё было выпущено 4 обновления, включая мажорный переход на версию Docsvision 5).
По состоянию на май 2016 года актуальной является версия Docsvision 5.4, добавляет Андреев. Она существенно переработана с точки зрения как архитектуры, так и функциональности на базе опыта, накопленного в результате реализации крупных проектов.
«Сам по себе проект миграции реализованного специфического решения на новую версию, с учётом существенно изменившихся требований по масштабированию и новых функциональных требований, является большим и серьёзным проектом. Желание заказчика рассмотреть различные варианты его реализации вполне резонно. Мы обговорили с заказчиком возможность нашего участия в конкурсе и будем участвовать в нем на конкурентной основе, предлагая современное решение, адекватное требованиям конкурса и подкрепленное успешным использованием в сравнимых по масштабу решениях», — заявил президент «ДоксВижн».
Источник: TAdviser.ru