Как Москва выполняет 601 указ президента — состояние на декабрь 2016
На заседании подкомиссии по использованию IT при предоставлении государственных и муниципальных услуг во вторник 27 декабря, согласно повестке подкомиссии, заместитель руководителя департамента информационных технологий Москвы Эдуард Лысенко рассказал, как регион ведет работу, направленную на достижение показателя по 601 указу.
Напомним, в соответствии с указом президента от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году должна достигнуть значения не менее 70%.
Правительственной комиссией по использованию IT главам субъектов РФ рекомендовано обеспечить достижение в субъекте значения показателя по итогам 2016 года — не менее 50%.
Согласно исследованиям Росстата, значение показателя в Москве составляет 54,9% в 2014 году, 64,2% в 2015 году (прирост на 9,3 процентных пунктов). В субъекте проживает порядка 12,3 млн граждан.
Согласно докладу Лысенко, активная работа по переводу государственных услуг в электронный вид и исполнению 210-ФЗ ведется с 2011 года:
• Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы
• 10 мобильных приложений
• более 20 sms и ussd сервисов.
С момента открытия портала оказано более 280 миллионов услуг и сервисов. За 11 месяцев 2016 года более 150 миллионов услуг и сервисов оказано исключительно через портал.
В электронном виде представлены 158 услуг и сервисов, 52 из них — исключительно в электронном виде.
В качестве примеров полностью электронных услуг в докладе ДИТ приводит услуги для молодых москвичей: пособия при рождении ребенка, запись в детский сад, запись в 1 класс, электронный дневник, запись детей в кружки и секции, результаты ЕГЭ.
Самые востребованные услуги и сервисы:
• 66 млн. электронный дневник
• 33 млн. прием показаний водо- и электросчетчиков
• 14 млн. получение и оплата ЕПД
• 12 млн. проверка и оплата штрафов
• 9,7 млн. запись к врачу
• 5,3 млн. проходы и питание в школах
• 1,1 млн. результаты ЕГЭ.
Услуги исключительно в электронном виде:
• 1 млн. запись детей в кружки и секции
• 237 тыс. запись в детский сад
• 241 тыс. выдача пропусков на въезд грузового транспорта
• 181 тыс. социальная карта учащегося
• 123 тыс. пособия при рождении ребенка
• 112 тыс. запись в 1 класс.
Электронными услугами всего пользуются 5,8 миллиона жителей Москвы — 61,3% экономически активного населения. 600 тысяч граждан заходят на портал ежедневно.
Как получить в Москве услугу или сервис:
- самостоятельно через портал или мобильное приложение без посещения МФЦ;
- через портал или мобильное приложение с посещением МФЦ — исключительно чтобы принести документы личного хранения или получить результат на бумаге;
- самостоятельно в МФЦ через портал.
Согласно докладу, 92% пользователей удовлетворены качеством оказываемых услуг.
Электронными госуслугами пользуются в Москве 13,3 тысячи организаций (рост в два раза за последний год). Для юрлиц разработано 70 электронных услуг и сервисов.
50% услуг для юрлиц оказываются в исключительно электронном виде (рост в 4 раза за 2 года) — услуги в наиболее «коррупционноемких» (так в презентации. — ред.)) сферах:
• Все услуги в сфере строительства (13 услуг, включая разрешения на
строительство и ввод в эксплуатацию, ГПЗУ и т.д.)
• 6 услуг в сфере земельных отношений
• 6 услуг в сфере транспорта (разрешения на такси, въезд грузовиков и т.д.).
Для увеличения доли граждан, с 2013 года ведётся работа по информированию пользователей и популяризации электронных услуг. Накоплена база медийных материалов, организована плановая совместная работа с МФЦ и органами исполнительной власти по информированию, популяризации и обучению граждан. Информация об электронных услугах распространяется также в социальных сетях.
Работа в этом направлении начата с 2013 года. Накоплена большая база медийных материалов, организована плановая совместная работа с МФЦ и ОИВами по информированию, популяризации и обучению, размещение информации в интернете и социальных сетях.
В проекте плана на 2017 год — создание и модернизация более 60 услуг, развитие предоставленных услуг и сервисов.
В 2017 году продолжится популяризация (подготовка отдельных медиапланов, включающих популяризацию по онлайн и офлайн каналам, разработку медиаматериалов).
С целью повышения качества услуг ресурсы, занимающиеся поддержкой компонент московского электронного правительства, централизуются.
Организован Центр поддержки госуслуг на базе организации, подведомственной ДИТ. Осуществлено подключение к СМЭВ-3.
Отметим, что по данным Минкомсвязи на декабрь, в России шесть регионов достигли показателя 50% по доле граждан, зарегистрированных в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).
Для достижения планового показателя Минкомсвязь ведет работу по популяризации электронных госуслуг. Так, в августе министерство представило методические рекомендации для сотрудников МФЦ, которые должны рассказывать посетителям о возможности получения госуслуг в электронном виде.
Параллельно министерство объявляет многомиллионные конкурсы на исполнение работ по информированию пользователей о доступных услугах на портале.
В октябре выбран исполнитель работ по улучшению навигации и поиска на ЕПГУ. Также в планах Минкомсвязи — избавиться от региональных порталов госуслуг, переадресовав граждан на gosuslugi.ru.
Добавим, что в 2017 году субсидии регионам из федерального бюджета на реализацию проектов по повышению качества жизни граждан на основе предоставления электронных госуслуг смогут быть направлены только на продвижение сервисов электронного правительства.
Источник: Экспертный центр Электронного государства