Законопроект об особенностях госзакупок в сфере культуры внесен в Госдуму
Порядок осуществления госзакупок учреждениями культуры предлагают уточнить. Соответствующий законопроект внесён в Госдуму. Авторами инициативы выступила группа депутатов во главе с председателем Комитета палаты по культуре Еленой Ямпольской.
Законопроектом предлагается внести ряд изменений в Закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», связанных со спецификой деятельности организаций культуры и искусства.
Отмечается, что большое количество предложений учреждений культуры по совершенствованию этого документа связано с трудностями, с которыми они сталкиваются при планировании закупок. Например, расписать на два-три года вперёд все постановки в театре в мельчайших подробностях невозможно - в ходе творческого процесса возможны любые корректировки, зависящие от замысла авторов постановки.
Документом закрепляется, что особенности планирования закупок государственными и муниципальными бюджетными учреждениями культуры, предназначенных для обеспечения их основных видов деятельности, будут установлены Правительством.
Законопроект утверждает прямой запрет на привлечение субподрядчиков при проведении музеями, архивами и библиотеками конкурсов с ограниченным участием (включая проведение таких конкурсов в электронной форме).
Максимально допустимые суммы для заключения контрактов с единственным поставщиком для учреждений в сфере культуры предлагается увеличить до 5 миллионов рублей. Также эта сумма может составлять 50% совокупного объёма закупок заказчика и не более 50 миллионов рублей.
Документ расширяет перечень случаев заключения контракта с единственным поставщиком до современного уровня развития театральных технологий. Речь идёт о создании сценических эффектов, использовании видео-контента, лазерных проекций и так далее.
Депутаты также предлагают исключить обязанность заказчика обосновывать цены контрактов, которые заключаются при закупке культурных ценностей, произведений литературы, искусства, печатных изданий, а также контрактов, заключаемых с артистами, композиторами, режиссёрами и так далее. Согласно законопроекту, при размещении контактов с этими лицами, заказчик не обязан указывать их персональные данные в единой информационной системе.
Также документ исключает обязательное привлечение независимых экспертов для экспертизы результатов исполнения договоров с единственными поставщиками на приобретение культурных ценностей, которые предназначены для пополнения государственных музейного, библиотечного и архивного фондов.
Такие же меры применяются и по отношению к закупкам произведений литературы, искусства определённых авторов, к осуществлению музеями, архивами, библиотеками закупок услуг страхования, транспортировки, обеспечения безопасности для публичного показа культурной ценности.
Источник: Парламентская газета