ФАС начинает совершенствование законодательства о закупках по 223-ФЗ

12 августа 2019
ФАС начинает совершенствование законодательства о закупках по 223-ФЗ

Антимонопольное ведомство начинает работу по совершенствованию Федерального закона от 18.07.2011№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Всю серьёзность ситуации констатирует Михаил Евраев, заместитель руководителя ФАС России:

«То, что происходит сегодня в системе закупок в рамках 223-ФЗ противоречит интересам экономического развития нашей страны. Закон нуждается в серьёзной доработке, так как по сути практически не содержит никакой регламентации закупок. Заказчики и контролирующие органы сейчас полностью свободны в своих действиях и каждый из них понимает, как правильно надо делать по-своему - правил же нет. Поэтому необходимо совместно с участниками рынка начать работу по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере закупок госкомпаний. И в этой работе заинтересованы во многом сами участники рынка, потому что без четких и ясных правил плохо всем».

 
В 2018 году среднее количество заявок на участие в закупке составило всего лишь 1,64 заявки. При этом, за прошлый год в рамках 223-ФЗ заключено договоров на сумму свыше 16,7 трлн рублей. Наиболее распространенными способами определения поставщика являются закупки иными способами - 60% от стоимостного объема, а также закупки у единственного поставщика, которые составляют 35% от стоимостного объема).

 
«Эти данные свидетельствуют о том, что существенных изменений в сфере закупок госкомпаний не происходит. Во многих случаях при проведении торгов мы наблюдаем отсутствие конкуренция, контракты заключаются с единственными поставщиками», - говорит Артем Лобов, начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России.

 
По мнению ФАС России, наличие четких правил для проведения закупок в рамках 223-ФЗ, в том числе введение регламентации заключения договора, позволит внедрить в данную сферу механизмы здоровой конкуренции и снизить издержки по закупкам.
 
Основными проблемами, которые приводят к снижению эффективности закупочных процедур в рамках 223-ФЗ являются:

  • неограниченное право осуществления закупок у единственного поставщика;
  • отсутствие единых требований к участникам закупок;
  • отсутствие требований к составу заявок;
  • отсутствие единых требований к порядку оценки заявок;
  • изменение условий договора.

 
В данной работе ФАС России предложила поучаствовать участникам экспертного сообщества.

Источник: ФАС России

Читайте также:

12 августа 2019

Меняется порядок использования электронной подписи при сделках с недвижимостью

В России меняется порядок использования электронной подписи при проведении сделок с недвижимостью. C 13 августа вступит в силу закон, регулирующий порядок применения усиленной квалифицированной электронной подписи при проведении сделок с недвижимостью. Новые правила устанавливают возможность проведения таких сделок только с письменного согласия владельца недвижимости.

12 августа 2019

Минкомсвязь о трансформации режима запретов в отношении госзакупок иностранного ПО

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Константин Носков направил письмо министру промышленности и торговли Денису Мантурову о трансформации режима запретов при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в режим ограничений по правилам «третий лишний» или ценовой преференции.