Опубликован закон, вносящий изменения в 63-ФЗ
07 августа 2023
Опубликован Федеральный закон от 04.08.2023 №457-ФЗ, который вносит изменения в Федеральный закон «Об электронной подписи».
Поправки, вносимые данным законом, вступают в силу поэтапно:
С момента официального опубликования закона (04.08.2023):
- Возможность использования квалифицированных сертификатов, которые были выданы до 31 августа 2023 года аккредитованными удостоверяющими центрами для работников юридических лиц, работающих по доверенности, включая сотрудников финансовых организаций, продлена до окончания срока их действия, но не более 31 августа 2024 года.
- Участникам электронного взаимодействия предоставлена возможность использовать иностранные электронные подписи в своих отношениях на основе заключаемых ими соглашений, даже если нет международных договоров РФ, устанавливающих такую возможность. Данные подписи должны соответствовать требованиям, установленным в соглашениях этих участников электронного взаимодействия, что подтверждается выбранными ими доверенными третьими сторонами, аккредитованными удостоверяющими центрами или другими лицами, определенными в в их соглашению.
Важно отметить, что использование таких электронных подписей не допускается при взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления и Центральным банком Российской Федерации через информационные системы, которыми они управляют или владеют.
- Добавлен новый способ идентификации заявителя для получения сертификата ключа проверки неквалифицированной электронной подписи — использование неквалифицированной электронной подписи, которая должна соответствовать одному из следующих требований:
- сертификат ключа проверки этой подписи создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Это возможно, если физическое лицо взаимодействует с этой инфраструктурой, используя средства защиты информации, которые соответствуют требованиям, установленным Правительством Российской Федерации,
- если для её создания и проверки применяются средства электронной подписи и удостоверяющего центра, соответствующие требованиям ФСБ России при наличии действующего неквалифицированного сертификата, выданного тем же удостоверяющим центром и в том же порядке, что и предыдущий сертификат, а ранее полученный неквалифицированный сертификат был получен при идентификации заявителя одним из предусмотренных законом других способов идентификации заявителя.
Третьими лицами, которые могут принимать заявления и выдавать сертификаты, признаются не только лица, заключившие соответствующие соглашения с удостоверяющим центром, но и лица, осуществляющие такие функции на основании нормативного акта РФ.
- Уточнено, что удостоверяющим центром Федерального казначейства обезличенные квалифицированные сертификаты выдаются также следующим лицам:
- государственным и муниципальным учреждениям,
- государственным корпорациям и компаниям,
- публично-правовым компаниям,
- автономным некоммерческим организациям, учрежденным Российской Федерацией,
- операторам государственных и муниципальных информационных систем.
С 14.08.2023 года:
- Минимальный размер собственных средств (капитала) для получения аккредитации удостоверяющего центра увеличивается с 1 млрд. до 2 млрд. рублей.
Для центров, имеющих филиалы и представительства в 3/4 регионах России или выдающих сертификаты сроком не менее 12 месяцев сохранился прежний размер капитала.
- Досрочное прекращение действия корневого сертификата удостоверяющего центра прекращает действие всех выданных удостоверяющим центром квалифицированных сертификатов.
- Участники электронного взаимодействия должны уничтожать свои ключи КЭП после истечения их срока действия.
- Удостоверяющие центры, которые получили аккредитацию на выдачу квалифицированных сертификатов сроком действия не менее 12 лет обязаны выдавать такие сертификаты в течение всего срока своей аккредитации.
С 01.09.2023 года:
- Квалифицированные сертификаты для руководителей филиалов и представительств иностранных юридических лиц будут выдавать только через удостоверяющий центр ФНС. Для подтверждения своих полномочий руководители таких филиалов и представительств должны обязательно представить нотариально заверенные доверенности.
- Уточняются правила использования квалифицированных сертификатов финансовых организаций. Они касаются того, кто может получить эти сертификаты в УЦ Федерального казначейства. Теперь не только физические лица, но и индивидуальные предприниматели и юридические лица могут быть представителями этих лиц по доверенности при электронном взаимодействии.
С 04.08.2024 года:
- Добавляется требование, что КЭП является действительной при условии, что срок действия ключа электронной подписи не истек на момент подписания электронного документа, если этот момент известен. Если момент подписания неизвестен, то срок действия ключа электронной подписи не должен истекать на день проверки квалифицированной электронной подписи.
- Информация о сроке действия ключа электронной подписи, соответствующего ключу проверки электронной подписи, указываемому в этом сертификате, становится обязательным реквизитом сертификата.
Ознакомиться с полным текстом закона можно здесь.