«Короли госзаказа»: трубопроводчик силовиков, конвейер по строительству детсадов и «крымский» дорожник
Аналитика «Реального времени»: топ-10 госзаказчиков и генподрядчиков Татарстана по итогам 2015 года.
«Реальное время» продолжает следить за татарстанскими госзакупками. Год назад они писали о 10 крупнейших подрядчиках госзаказа и 10 крупнейших заказчиках. Прошедший год привнес определенные изменения, которые коснулись в основном исполнителей госзаказа. Самые ресурсозатратные сферы — по-прежнему связанные со строительством и дорогами. При этом расходы на медицину выросли, а на образование и науку — снизились.
17% снижения расходов минобраза
Тройка предприятий-лидеров Татарстана по объему госзаказов не изменилась, однако компании поменялись местами.
Самый крупный госзаказчик Татарстана — ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан». За год минстроевская структура поднялась с третьего на первое место, увеличив общую сумму заказов в полтора раза — с 18,5 до 28,2 млрд рублей.
На втором месте — опустившееся с первого места ГКУ «Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана при министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан». Объем госзаказов снизился на четверть по сравнению с прошлым годом и составил 18 млрд рублей.
На третьем месте еще одна дорожная структура — Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства. В прошлом году учреждение занимало второе место, объем госзаказов снизился на 26%, до 14 млрд рублей.
Пять из оставшихся семи крупнейших заказчиков не изменились по сравнению с 2014 годом. Два новичка топ-10 — структура автоинспекции ГКУ «Дирекция финансирования научных и образовательных программ безопасности дорожного движения Республики Татарстан», поднявшееся на 7-е с 11-го места и увеличившее объем заказов на 20%, и Республиканский онкологический диспансер, поднявшийся с 18-го на 9-е место и увеличивший объем заказов на 57%.
Онкологический диспансер оказался лидером в топ-10 закупщиков по увеличению объема заказов. Второе место — у ГИСУ с ростом в полтора раза, третье место — у министерства здравоохранения с ростом заказов на треть.
Больше всего снизились объемы заказов у Управления содержания и развития дорожно-транспортного комплекса и Федерального управления автомобильных дорог Волго-Вятского региона (на четверть), а также у министерства образования и науки — на 17%.
Финансовое управление исполкома Казани и республиканское агентство «Татмедиа» вылетели из топ-10 заказчиков. Оба предприятия теперь не входят даже в топ-50 заказчиков.
18 миллиардов татарстанских дорог: «Татавтодор», «Алексеевскдорстрой», «Камдорстрой»
Занявшее первое место ГИСУ заключило в 2015 году 486 контрактов на 28,2 млрд рублей. Крупнейшими поставщиками ГИСУ выступили ООО «Ак Таш», «Татлизинг», «РСС Инжиниринг» и другие. Самые крупные заказы — на разработку проектной документации первого участка второй линии метро в Казани (642 млн рублей, исполнитель — ГУП «Татинвестгражданпроект»), капремонт городской клинической больницы скорой медицинской помощи № 1 в Казани за 495 млн рублей (исполнитель — ОАО «Камгэсэнергострой», входящее в состав «Ак Барс Холдинга»).
На втором месте — «Главтатдортранс» с 237 заказами на 18 млрд рублей. Крупнейшие исполнители заказов ведомства — «Татавтодор», «Алексеевскдорстрой», «Трест Камдорстрой». Самые крупные заказы — создание дорожной инфраструктуры в промзоне Набережных Челнов (801 млн рублей, исполнитель — «Камдорстрой», который контролирует семья бывшего главы татарстанского минтранса Швецова), работы по строительству и ремонту мостов на автодорогах Татарстана (790 млн рублей, исполнитель — ОАО «Мосты РТ»), работы по приведению в нормативное состояние проспектов Сююмбике и Дружбы народов в Набережных Челнах (650 млн рублей, исполнитель — «Камдорстрой», подробно о ремонте «Реальное время» писало в сентябре).
Третье место — у ФКУ «Волго-ВятскУпрАвтоДор». Сумма всех 295 заказов — 14 млрд рублей. Крупнейшие исполнители — ОАО «Каздорстрой», «СУ-43», «Трест Камдорстрой». Самый крупный заказ — на 2,9 млрд рублей на ремонт 13 км дороги М7 (исполнитель — «Каздорстрой»). Второе место — у заказа на капремонт 20 км автодороги федерального значения «Вятка» в Кировской области (сумма заказа — 680 млн рублей, исполнитель — ООО «СУ-43»).
На четвертом месте — проводящее активную модернизацию «КЗСК-Силикон». Тут не последнюю роль играет активная позиция предправления банка «Спурт» Евгении Даутовой (она один из инициаторов проекта) и федеральный бюджет. Предприятие совершило 125 закупок на 4 млрд рублей. Крупнейшие продавцы — КНИТУ, ОАО «ТАТЭМ», ООО «Вега Инжиниринг». Самые крупные заказы — на выполнение инжиниринговых работ по разработке, поставке и шем-монтажу технологических линий производства пирогенного диоксида кремния: марки «G» — на 677 млн рублей, марки «A» — на 607 млн рублей. Оба заказа достались КНИТУ. Заказ на работы по разработке, поставке и шеф-монтажу технологической установки очистки газов на 505 млн рублей получило ООО «Вега Инжиниринг».
Пятое место — у министерства здравоохранения Татарстана. Министерство провело 673 тендера на 3,6 млрд рублей. Самые крупные поставщики — «Таттехмедфарм», «Р-Фарм», «Фирма Евросервис». Три крупнейших заказа — на лекарственное обеспечение граждан. Исполнитель всех трех заказов — «Таттехмедфарм», суммы — 483, 120 и 105 млн рублей.
На шестом месте — Фонд газификации РТ, возглавляемый Заудатом Миннахметовым. Сумма его госзаказов — почти 2 млрд рублей, общее количество — 34. Крупнейшие исполнители — ОАО «УКС», «Ремстройком» (владелец — Александр Канунов), «Раминвест М» (100% — Гайзатуллина Чулпан Ниязовна). Крупнейшие заказы — на реконструкцию и строительство, капремонт систем водопроводов, канализационных сетей, систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в населенных пунктах Татарстана. Что объясняется просто, фонд — оператор госпрограммы «Чистая вода». Заказы на 224 и 194 млн рублей получило ОАО «УКС», на 185 млн рублей — ООО «Ремстройком».
Седьмое место — у Дирекции финансирования программ БДД. Учреждение заключило 137 контрактов на 1,5 млрд рублей. Крупнейшие исполнители — ООО «Автодория», ООО «Ветераны ГАИ» (учредители сабинской компании: на 56% — Рустем Каримов, на 23% — РОО «Татарстанское республиканское объединение ветеранов Государственной инспекции безопасности дорожного движения», на 19% — Рустем Нуримухаметов, на 2% — ООО «Финбенефит»), ФГУП «Почта России». Самый крупный заказ — на поставку стационарных комплексов фото- и видеофиксации на сумму 195 млн рублей, исполнитель — «Автодория». Два следующих за ним заказа — на оказание услуг по организации ежедневного размещения и функционирования приборов автоматической фиксации административных правонарушений. Заказы на сумму 135 и 134 млн рублей получило ООО «Ветераны ГАИ».
На восьмом месте — министерство информатизации и связи со 169 заказами на 1,4 млрд рублей. Крупнейшие исполнители заказов — «Таттелеком», «Центр информационных технологий РТ», ИФС (100% у Антоновой Любови Геннадьевны). Самые крупные заказы — на предоставление услуг связи для абонентов Государственной интегрированной системы телекоммуникаций региона (на 288 и 145 млн рублей, исполнитель — «Таттелеком»), на эксплуатацию и обеспечение бесперебойного функционирования Государственной интегрированной системы телекоммуникаций региона (на 82 млн рублей, исполнитель — ГУП «Центр информационных технологий РТ»).
Предпоследнее место топа крупнейших заказчиков Татарстана — у Республиканского онкологического диспансера. Сумма 387 заказов диспансера — 1,1 млрд рублей. Крупнейшие поставщики — «Таттехмедфарм», ГАЛС-МТ (владелец — Алексей Субботин) и «Медико» (Галина Зарубина). Крупнейшие заказы — на обеспечение закупок, хранения и доставки лекарственных средств и медицинских изделий, на 147 млн рублей, исполнитель — «Таттехмедфарм». Еще два аналогичных заказа — на 40 млн рублей и 29 млн рублей — достались той же компании.
Замыкает список крупнейших заказчиков Татарстана министерство образования и науки. За год ведомство заключило 447 контрактов на общую сумму 1,1 млрд рублей. Крупнейшие исполнители заказов — издательство «Просвещение», ООО «СТ Нижегородец» (нижегородский поставщик и производитель пассажирских микроавтобусов, грузового транспорта и спецтранспорта на базе Fiat, Ford, Iveco; владельцы: на 35% — Юлия Гойхман, на 20% — Ринат Жалялотдинов, на 20% — Алексей Гойхман, на 15% — Сергей Лимонников, на 10% — Людмила Слесаренко), ООО «Производственное объединение «Зарница» Артура Абдульзянова. Крупнейшие заказы ведомства — на поставку печатных изданий за 135 млн рублей (издательство «Просвещение»), на поставку транспортных средств за 87 млн рублей (ООО «СТ Нижегородец»), на обеспечение онлайн-видеотрансляции единого государственного экзамена в 2015 году за 31,7 млн рублей (ПАО «Таттелеком»).
Шестеро новичков и падение «Татавтодора»
Список исполнителей госзаказа изменился более значительно. Прошлогодняя первая тройка осталась в рейтинге и в 2015 году, однако их позиции значительно изменились. Лидер этого года — «Каздорстрой» — увеличил за год сумму контрактов на 69% (до 4,9 млрд рублей), поднявшись с третьего места. На втором месте — прошлогодний лидер «Татавтодор», снизивший объем поступлений от госконтрактов более чем в два раза — с 10,9 до 4,9 млрд рублей. На третьем месте находится «Алексеевскдорстрой», в прошлом году занимавший лишь пятое место. Объем полученных госзаказов компании увеличился в полтора раза — с 2,4 до 3,6 млрд рублей. Занимавший в прошлом году второе место «Татнефтедор» опустился на восьмое место, снизив объем полученных контрактов на 58% — с 4,4 млрд рублей до 1,8 млрд рублей.
В топе — много новичков: это ГУП «Медицинская техника и фармация Татарстана», увеличившее за год объем поступлений в два раза; лидеры по увеличению суммы контрактов — кировское СУ-43 и ЗАО «Камский трест по строительству автомобильных дорог и аэродромов» (увеличение суммы контрактов у них — примерно в 4,5 раза). Также к резко взлетевшим новичкам относятся «РСС Инжиниринг» (сумма контрактов выросла почти в 4 раза), «Татэнергосбыт» (в 3 с лишним раза), «Татлизинг» (на 77%).
Вместе с тем компании «Стройновация» (занимала в прошлом году 4-е место), «Балтийская строительная компания — СПб» (6-е место годом ранее, 47-е место в 2015 году), «Сайяр» (7-е место, 23-е место в 2015 году), «ПСО-Казань» (8-е место в 2014 году, в 2015 году не входит в топ-50), «Камгэсэнергострой» (9-е место, в 2015 году — 22 место), «Волгадорстрой» (10-е место в 2014 году, 27-е место в 2015 году) вылетели из топ-10 исполнителей госзаказа в Татарстане.
Первое место в рейтинге крупнейших подрядчиков 2015 года занял «Каздорстрой». Сумма полученных им контрактов составила 5 млрд рублей, общее количество — около 20. Крупнейшие заказы были от получены от «Волго-ВятскУпрАвтоДор», «Главтатдортранс», «Управление автомобильной магистрали Москва — Харьков» (интересная деталь, управляет федеральной трассой М2 «Крым», «Камдорстрой» занимался ремонтом дороги в Курской и Орловской областях). Крупнейший заказ — от ФКУ «Волго-ВятскУпрАвтоДор» на сумму 2,9 млрд рублей на ремонт 13 км трассы М7. Помимо этого, от того же заказчика «Каздорстрой» получил 453 млн рублей на ремонт 11 км трассы Казань — Ульяновск, а от «Главтатдортранса» — 248 млн рублей на ремонт автомобильных дорог общего пользования в Татарстане.
На втором месте по объему полученных заказов — «Татавтодор». Сумма заказов за 2015 год составила 4,9 млрд рублей, количество — 31. Крупнейшие заказчики — «Главтатдортранс», исполкомы Нижнекамского и Арского муниципальных районов. Все самые крупные заказы — от «Главтатдортранса», на реконструкцию и ремонт автодорог общего пользования в Татарстане. Суммы крупнейших — 482, 373, 348 млн рублей.
Третье место — у еще одной строительной организации «Алексеевскдорстрой». Сумма заказов компании — около 3,6 млрд рублей, общее количество — 25. Самые крупные заказчики — «Главтатдортранс», «Волго-ВятскУпрАвтоДор», исполком Алькеевского муниципального района. Крупнейшие заказы: на 564 млн рублей от «Волго-ВятскУпрАвтоДора» — на капремонт 15 километров трассы Казань — Оренбург — Акбулак в Татарстане; на 504 млн рублей от «Главтатдортранса» — на ремонт автодорог общего пользования в Татарстане; и на 310 млн рублей от того же учреждения — на ремонт дорожно-уличной сети в Казани.
На четвертом месте — «Таттехмедфарм». Компания получила более тысячи контрактов, суммарно — на 3,5 млрд рублей. Крупнейшие заказчики предприятия — минздрав Татарстана, онкологический диспансер, ДРКБ. Самые крупные заказы: на 484 млн рублей от минздрава на лекарственное обеспечение граждан, от онкологического диспансера на 221 млн рублей — на обеспечение закупок, хранения и доставки лекарственных средств, а также от онкологического диспансера на те же цели — еще на 147 млн рублей.
Пятое место — у Камского треста по строительству автодорог и аэродромов («Камдорстроя»). Общая сумма заказов — 3,2 млрд рублей, общее количество — около 15. Крупнейшие заказчики — «Росавиация», «УпрДор «Южный Урал», «Главтатдортранс». Самый крупный заказ — от «Росавиации» на реконструкцию аэродромных покрытий в екатеринбургском аэропорту «Кольцово» за 2,2 млрд рублей, следом за ним — заказ от «Главтатдортранса» на создание дорожной инфраструктуры в промзоне Набережных Челнов за 801 млн рублей. Еще 798 млн рублей компания получила от «Росавиации» на реконструкцию аэропортового комплекса «Бегишево» в Нижнекамске. Подробнее об этом тендере, который был проведен лишь со второго раза, «Реальное время» писало в конце августа.
На шестом месте — «Татэнергосбыт» с 2 884 заказами на 2,5 млрд рублей. Крупнейшие заказчики — исполком Набережных Челнов, КФУ, исполком Альметьевского района. Самые крупные заказы: на поставку электроэнергии от КФУ на 120 млн рублей, от исполкома Альметьевского района — на 97 млн рублей, от исполкома Зеленодольского района — на 80 млн рублей.
Седьмое место — у кировского ООО «СУ-43». Сумма его заказов — 2 млрд рублей в девяти конкурсах. У компании — два заказчика: «Волго-ВятскУпрАвтоДор» и дорожный комитет Кировской области. Крупнейший заказ — от дорожного комитета Кировской области на строительство автодороги Киров — Кирово — Чепецк — Зуевка — Фаленки на 815 млн рублей. Второй по величине заказ — от «Волго-ВятскУпрАвтоДора» на капитальный ремонт трассы «Вятка» за 680 млн рублей. Третий по величине заказ — от этого же заказчика, также на трассу «Вятка», на 611 млн рублей.
На восьмом месте — «Татнефтедор» с 1,9 млрд рублей в 41 госзаказе. Крупнейшие заказчики — «Главтатдортранс», «Волго-ВятскУпрАвтоДор», исполком Альметьевского района. Самые крупные заказы — на капремонт трассы Казань — Оренбург за 329 млн рублей от «Волго-ВятскУпрАвтоДора», на приведение в нормативное состояние дорог в населенных пунктах Татарстана за 323 млн рублей, на ремонт автодорог общего пользования за 179 млн рублей от «Главтатдортранса».
Предпоследнее место в топе поставщиков занял «Татлизинг». Сумма его заказов — 1,8 млрд рублей, общее количество контрактов — 15. Все заказы поступили от ГИСУ и минстроя РТ. При этом три крупнейших тендера — от ГИСУ: за 382 млн рублей — на строительство спортплощадок в населенных пунктах Татарстана, за 350 и 326 млн рублей — на капремонт зданий ресурсных центров для удовлетворения кадровых потребностей базовых работодателей Татарстана.
Замыкает десятку крупнейших исполнителей новый игрок — ООО «РСС Инжиниринг». Сумма — 1,7 млрд рублей в 17 контрактах. Самые крупные заказчики — ГИСУ, ЦХИСО МВД по Татарстану, УФСБ по Татарстану. Крупнейшие заказы — на выполнение работ на объектах ГИСУ за 313 млн рублей, 286 млн рублей, 252 млн рублей. Остальные крупные заказы — также от ГИСУ. Отметим, что эта компания основана относительно недавно — в 2012 году, а глава компании — Александр Таунов — является также учредителем ООО «Новый квартал — Ульяновск». В 2012 году «РСС Инжиниринг» получила заказ от УФСБ по Татарстану на гидроопрессовку системы отопления здания Управления, в 2013 году — четыре контракта от УФСБ (на капремонт, техобслуживание систем вентиляции и гидроопрессовку), один — от МЧС на ремонт системы отопления, от центра хозяйственного и сервисного обеспечения МВД — на устройство дополнительных канализационных колодцев. В 2014 году сумма заказов достигла 460 млн рублей, а к заказчикам добавилось минземимущества (заказ на подготовку систем отопления).
Также заслуживает внимания один из крупнейших исполнителей заказов ГИСУ — ООО «Ак Таш». В 2015 году компания получила 11 госконтрактов на 2,086 млрд рублей, 2,029 млрд из которых — от ГИСУ. Крупнейшие из них — на 397 млн рублей (три детских сада в ЖК «Солнечный город»), 353 млн рублей (три детских сада в Казани — на улице Зорге, в микрорайоне М-14 и ЖК «Светлая Долина» в Константиновке) и 312 млн рублей (пять детских садов в Казани — на улицах Фучика, Посадочной, Халезова, Гвардейской, Локаторной).
Годом ранее компания получила восемь госзаказов на 1,86 млрд рублей, 1,792 млрд рублей из которых — от ГИСУ. Крупнейшие из заказов также относятся к ГИСУ: 551 млн рублей «Ак Таш» получило на строительство шести детских садов в Казани — на улицах Минской, Мавлютова, Крутой, Чэчэк, в жилых массивах Вознесенское и Малые Клыки, на 517 млн рублей — на строительство семи детских садов (в Казани — в поселках Кадышево, на улице Ползунова, на улице Симонова, Горьковском шоссе, улицах Тыныч и Чапаева), на 473 млн рублей — на строительство еще семи детских садов (в Камском Устье, Теньках, Тетюшах, Усадах, Богатых Сабах, Алексеевском, Столбищах).
Автор: Максим Матвеев
Источник: Реальное время