Эксперты ОНФ: Введение единой информационной системы госзакупок провалилось
Единая информационная система госзакупок, которая должна была заработать 1 января 2016 г. и заменить портал zakupki.gov.ru, так и не запустилась в полную силу. К такому выводу пришли эксперты и активисты проекта ОНФ «За честные закупки», которые провели мониторинг ее работы в начале января.
«Часть функционала ЕИС, над которой трудились 11 месяцев, не работает, в большинстве разделов система ссылается на старую версию сайта государственных закупок. Разрекламированный новый дизайн появился только на лицевых страницах, а с такими необходимыми функциями, как, например, просмотр детальной информации, возникают проблемы», — пояснил активист проекта ОНФ «За честные закупки» Максим Учватов.
Ранее на встречах активистов проекта Общероссийского народного фронта «За честные закупки» с президентом РФ Владимиром Путиным и председателем правительства Дмитрием Медведевым поднимался вопрос о рисках ввода в эксплуатацию ЕИС. По итогам глава государства поручил определить единый федеральный орган исполнительной власти, ответственный за функционирование ЕИС, а также создать общественную экспертную комиссию по мониторингу функционирования системы до 1 февраля 2016 г.
Хронология событий показала, что мнение активистов и экспертов проекта о проблемах ввода ЕИС оказалось верным. С 1 по 6 января сайт был закрыт на регламентные работы. 6 января пользователи впервые смогли увидеть новую систему.
С 9 на 10 января вновь ЕИС была отключена для проведения регламентных работ. В воскресенье 10 числа система заработала с незначительными изменениями дизайна на ряде страниц.
«Сейчас пользователи сталкиваются с разными проблемами. Не работает система поиска и фильтрации, в реестре контрактов на обновленном сайте отсутствует поиск по исполнителю (подрядчику), что затрудняет мониторинг контрактов, заключенных с конкретным поставщиком. Многие разделы не функционируют, в некоторых — присутствуют только тестовые записи, не выводятся данные, в ряде разделов сервер выдает ошибку. Учитывая, что даже при тестировании базовых внешних функций мы сталкиваемся с таким количеством недоработок, можно предположить, что внутренние механизмы ЕИС находятся в еще более плачевном состоянии», — отмечает активист проекта «За честные закупки» Максим Учватов.
«Наши активисты, эксперты, заказчики из всех регионов обратили внимание, что функционал новой системы урезан в связи с недоработками и снижает прозрачность государственных закупок. Мы считаем, что это недопустимо. Реализация данного проекта — это тоже госзакупка, которая выполнена с нарушениями. Мы отправили письмо в Министерство экономического развития и Федеральное казначейство с просьбой рассказать, какие меры будут приняты к лицам, ответственным за работу ЕИС, так как это срыв важнейшего государственного контракта. Ведь оба ведомства не раз заявляли, что с 1 января 2016 г. ЕИС будет функционировать в «промышленном масштабе», — комментирует руководитель проекта ОНФ «За честные закупки» Антон Гетта.
Примеры неработающего функционала
1. Ошибки в поисковой выдаче
При поиске, например, закупок мебели портал выдает на самой первой странице конкурсы от 2012 г.
При попытке найти в планах закупки той же самой мебели поиск ничего не дает.
2. Ошибки раздела «План-график»
После открытия раздела «Планы-графики и планы закупок» при попытке открыть любую позицию портал сообщает, что страница не существует.
3. Ошибки раздела «Запрос цены»
При попытке открыть раздел «Запрос цен» система сообщает, что страница не существует.
4. Ошибки таргетированного поиска
При поисковом запросе слова «аренда» в выбранном субъекте только один конкурс является по дате актуальным, остальные конкурсы — от 2014 г., хотя за 2015 г. услуги аренды приобреталось и есть актуальные лоты.
5. Недоработки раздела «Реестр контрактов»
В реестре контрактов также отсутствует поиск по исполнителю (подрядчику), что затрудняет мониторинг контрактов, заключенных с конкретным поставщиком. Мы видим, что функционал новой системы урезан и снижает прозрачность государственных закупок.
6. Работа раздела «Реестр договоров»
В реестре договоров по 223-ФЗ — только тестовые записи, функционал ЕИС не работает в принципе.
7. Работа раздела «Реестр отчетов»
Реестр отчетов заказчиков также не работает. При попытке перейти в информацию об организации система выдает ошибку. Данные отчетов доступны только при выведении печатной формы (вывод на печать).
8. Работа системы «Мониторинг»
Система «Мониторинг» не работает, портал выдает ошибку.
Источник: Общероссийский народный фронт