ФСО нацелилась контролировать гособоронзаказ России с помощью собственной ГИС
Курируемая ФСО автоматизированная система гособоронзаказа должна, по мнению ведомства, стать информационно-технологической основой системы контроля за использованием разрастающихся бюджетных оборонных средств, появление которой предусмотрено принятыми Госдумой в первом чтении поправками к закону «О гособоронзаказе».
Источник: CNews.Ru. ФСО нацелилась контролировать гособоронзаказ России с помощью собственной ГИС
Федеральная служба охраны (ФСО) предлагает использовать свою Государственную автоматизированную систему управления финансово-хозяйственными рисками при выполнении гособоронзаказа (ГАС ГОЗ) как информационно-технологическую основу для контроля над расходованием бюджетных денег в рамках гособоронзаказа.
Об этом заявил начальник управления информационных систем ФСО Кирилл Клименко.
Создание межведомственной системы контроля за использованием бюджетных средств в гособоронзаказе, с точки зрения Федеральной службы охраны РФ (ФСО) требует использовать существующие и хорошо зарекомендовавшие себя информационных системы, и в первую очередь речь идет о введенной в эксплуатацию в 2014 г. ГАС ГОЗ.
Как можно понять из слов Кирилла Клименко, создание системы контроля за использованием бюджетных средств в гособоронзаказе ФСО уже включила в список основных задач развития ГАС ГОЗ.
Еще одним пунктом этого списка значится обеспечение информационного взаимодействия с создаваемой Минпромторгом мультисервисной сетью по предприятиям ОПК, участвующим в выполнении госпрограммы вооружения, оборонного заказа и федеральных целевых и спецпрограмм.
Завершает перечень задач создание электронной торговой площадки для проведения закрытых закупочных процедур в рамках гособоронзаказа.
Из презентации Клименко, показанной на конференции «ИТ в оборонно-промышленном комплексе», следует, что ФСО является координатором работ по развитию ГОС ГАЗ, а также выступает ее заказчиком наравне с Минпромторгом. Головным исполнителем по этому проекту является концерн «Системы управления», одна из ключевых структур в составе Объединенной приборостроительной корпорации (в свою очередь созданной «Ростехом» в марте 2014 г.).
Главным конструктором ГАС ГОЗ является заместитель директора Федеральной службы по оборонному заказу Владимир Муравник.
Пользователями ГАС ГОЗ выступают Коллегия военно-промышленной комиссии РФ, аппарат Правительства, Счетная палата, федеральные органы исполнительной власти, «Росатом», объединенные структуры предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) и заинтересованные организации.
Скупость открытых сведений по данному проекту Климено объяснил спецификой назначения новой системы контроля.
Идея создать особую ГИС для контроля гособоронзаказа (на включение в которую в качестве основы претендует ГАС ГОЗ), возникла после послания Президента России Владимира Путина Федеральному собранию в 2015 г. Идея нашла отражение в пакете поправок к закону «О гособоронзаказе», которые и предусматривают создание вышеупомянутой межведомственной системы контроля оборонных трат.
Документ был внесен в Госдуму 9 апреля 2015 г., а уже 20 мая принят в первом чтении. По данным Федеральной антимонопольной службы, в законопроект вошли предложения, подготовленные Минобороны, госкорпорацией «Росатом», Федеральной службой по тарифам, Роскосмосом, Минпромторгом, а также самой ФАС.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что основными участниками системы станут Минобороны, ФАС, Росфинмониторинг и Банк России. Систему предлагается создать на основе различных тематических баз данных (со сведениями об исполнителях, контрактах и пр.).
Также предполагается создать уполномоченные банки и открыть отдельные банковские счета для исполнителей гособоронзаказа — для обеспечения надежности и прозрачности взаиморасчетов, защиты информации и использования возможностей контроля банковской системы.
Теми же поправками предусматривается ряд мер, направленных на предотвращение необоснованного повышения цен в сфере оборонзаказа.
Предложение использовать уже существующую ГАС ГОЗ в качестве технологической основы контроля за гособоронзаказом, по словам Клименко, впервые прозвучало уже на следующий день после думского чтения законопроекта — 21 мая 2015 г. на тематической конференции в Москве, из уст руководителя Службы спецсвязи ФСО Алексея Миронова.
Клименко напоминает, что в 2015 г., согласно официально опубликованным данным, расходы на оборону РФ составят почти i3,3 трлн, превысив затраты в 2014 г. на 32,8%. В этой связи чиновник отмечает, что вопросы эффективности расходования бюджетных средств на данном направлении приобретают особую актуальность.
Источник: CNews.Ru