МЭР отказало «Газпрому» и «Роснефти» в ослаблении ограничений в сфере госзакупок
Министерство экономики России выступило против предложений «Газпрома» и «Роснефти» исключить из-под действия закона о закупках госкомпаний 223-ФЗ финансовые и внутригрупповые сделки, а также сделки с недвижимостью, пишет газета «Коммерсантъ».
Источник: RNS. МЭР отказало «Газпрому» и «Роснефти» в ослаблении ограничений в сфере госзакупок
Замминистра экономики Евгений Елин 19 февраля 2016 года направил премьеру Дмитрию Медведеву письмо о рассмотрении обращения главы «Роснефти» Игоря Сечина и главы «Газпрома» Алексея Миллера, в котором топ-менеджеры лоббировали эти ослабления ограничений в сфере госзакупок.
Подготовить предложения Медведев, согласно его резолюции, поручил первому вице-премьеру Игорю Шувалову и министру экономики Алексею Улюкаеву 8 февраля. Сечин и Миллер выступают против раскрытия информации о финансовых сделках находящимися под санкциями США и ЕС компаниями. По их мнению, это создает риски проверки контрольными органами западных стран соблюдения режима санкций и ужесточения ограничительных мер в отношении таких хозяйствующих субъектов и обслуживающих их банков, выяснило издание.
Сечин и Миллер также указывают, что требования 223-ФЗ в условиях волатильности финансовых рынков снижают возможность срочного размещения средств на депозитах и привлечения кредитов. Опубликование сведений о сделках, их ценах и контрагентах провоцирует рост стоимости кредитов и спекуляции на российском финансовом рынке, передает издание содержание письма топ-менеджеров. Они также недовольны тем, что участники рынка, не попадающие под действие 223-ФЗ, получают преимущества. А специфика сделок с недвижимостью, которая в основном находится в госсобственности, исключает, по мнению авторов письма, конкурсные процедуры и только приводит к необоснованным затратам заказчиков. Что касается внутригрупповых сделок, то они, по версии Миллера и Сечина, по сути не являются рыночными, и правила таких закупок только мешают производственному циклу.
Минэкономики в своем ответе настаивает, что применение 223-ФЗ обеспечивает открытость и прозрачность ценообразования, не мешая при этом заказчикам заключать сделки с единственными поставщиками, в том числе в рамках внутригрупповых сделок. К тому же подготовленные министерством поправки к этому закону исключат необходимость размещать извещения и документацию о сделках с единственным поставщиком и сократят объем отчетов, что вдвое снизит трудозатраты заказчиков на раскрытие информации о закупках, утверждает ведомство. Выведение же сделок с недвижимостью из-под действия 223-ФЗ в министерстве считают «нецелесообразным и противоречащим его основным целям и принципам». А внутригрупповые сделки, если их вывести из под 223-ФЗ, будут заключаться на неконкурентной основе через компании, входящие в одну группу с заказчиком, но не попадающие под действие того же закона, указывают в МЭР. Наконец, изъятие этих сделок из-под действующих правил будет стимулировать создание госкорпорациями непрофильных «дочек» для уклонения от конкурентных процедур: отдельные заказчики уже создали бухгалтерские, охранные, строительные, логистические и IT-структуры, сообщил премьер-министру Медведеву в письме замминистра экономики Евгений Елин.
Источник: Rambler News Service