Определен порядок предоставления инфраструктуры, обеспечивающей функционирование ЕГИС соцобеспечения
Минкомсвязь разместила на портале общественных обсуждений проект приказа «Об утверждении порядка предоставления инфраструктуры, обеспечивающей функционирование единой государственной информационной системы социального обеспечения».
Документ разработан в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости».
Законом № 388-ФЗ с 1 января 2018 года предусмотрено создание Единой госинформсистемы социального обеспечения (ЕГИССО). Она будет содержать сведения о мерах соцзащиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и госсоцпомощи, иных социальных гарантиях и выплатах, предоставляемых населению за счет средств бюджетов. Ведение ЕГИССО возложено на ПФР. Оператором инфраструктуры, обеспечивающей функционирование информационной системы назначена Минкомсвязь.
Проектом приказа устанавливается, что Минкомсвязь как оператор инфраструктуры ЕГИССО предоставляет ПФР доступ к инфраструктуре взаимодействия, а именно:
- единой системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ);
- единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА);
- единому порталу госуслуг (ЕПГУ);
- федеральной государственной информационной системе «Единая система нормативной справочной информации».
ПФР как оператор ЕГИССО формирует требования к обеспечению информационной безопасности обрабатываемой и передаваемой в информационной системе информации, проводит аттестацию информационной системы по требованиям безопасности информации. Также оператор устанавливает требования к программному, информационному, лингвистическому, техническому, правовому, методическому, организационному видам обеспечения и системе защиты информации информационной системы, включая требования к ее архитектуре.
ПФР также разрабатывает технические требования на предоставление услуг технической инфраструктуры, включающие, в том числе, требования к обеспечению информационной безопасности. Требования согласовываются с Минкомсвязью, после чего министерство организует выбор исполнителя работ по предоставлению услуг технической инфраструктуры.
В процессе функционирования информационной системы оператор инфраструктуры осуществляет независимый объективный контроль состояния технической инфраструктуры, а также мониторинг качества оказания услуги предоставления технической инфраструктуры.
В документе также описаны технические требования, предъявляемые к технической инфраструктуре, и общесистемные требования по информационной безопасности.
Как говорится в пояснительной записке, мероприятия по переводу информационной системы на функционирование с использованием инфраструктуры осуществляются во исполнение поручения президента Российской Федерации от 20.07.2016 г. № Пр-1385 в части поэтапного перехода к использованию единой инфраструктуры электронного правительства и получении услуг предоставления программного обеспечения и оборудования по «облачным технологиям» в интересах органов исполнительной власти, а также в рамках реализации пилотного проекта по переводу информационных ресурсов органов государственной власти в систему центров обработки данных, предусмотренного Концепцией перевода обработки и хранения государственных информационных ресурсов, не содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в систему федеральных и региональных центров обработки данных, утвержденной распоряжением правительства Российской Федерации от 7 октября 2015 г. № 1995-р.
Источник: Экспертный центр Электронного государства