Концепция цифрового профиля гражданина утверждена на президиуме правкомиссии

01 апреля 2019
Концепция цифрового профиля гражданина утверждена на президиуме правкомиссии

На заседании президиума правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности была утверждена концепция цифрового профиля гражданина. 

Финальная версия будет утверждена распоряжением правительства.

Напомним, задача этой платформы – обеспечить через портал госуслуг доступ к данным о гражданине или юридическом лице, содержащимся в иных государственных информационных системах. Передача данных о гражданине происходит только с его согласия. В дальнейшем платформа позволит в случае необходимости отозвать согласие.

В пилотном режиме проект начнёт работу при участии 16 банков, трёх страховых организаций, МВД, ПФР, ФНС, Росреестра и Аналитического центра при правительстве. Проект постановления правительства о проведении такого эксперимента будет рассмотрен на заседании правительства в конце апреля, говорится на сайте правительства.

Также на заседании был утверждён перечень 25 суперсервисов – комплексных госуслуг, оказываемых в проактивном режиме в связи с распространёнными жизненными ситуациями (такими как рождение ребёнка, оформление заявки на кредит и т.д.).
Предполагается, что услуги-суперсервисы будут оказываться без необходимости личного посещения госорганов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), экстерриториально.
Ведомства, ответственные за эти услуги, до конца мая должны разработать целевые модели их оказания и «дорожные карты» цифровой трансформации. «Дорожные карты» развития суперсервисов будут представлены до конца июня.

Основные принципы создания инфраструктуры Цифрового профиля:

  • физическое лицо вправе свободно распоряжаться доступом к своим данным, хранящимся в различных государственных информационных системах;
  • использование и передача данных из Цифрового профиля физического лица происходит только с его согласия, если передача данных не предусмотрена законодательством Российской Федерации; физическое лицо управляет процессом предоставления и отзыва согласия;
  • для предоставления цифрового согласия на доступ к данным из своего Цифрового профиля гражданин должен пройти идентификацию и аутентификацию с использованием простой или квалифицированной электронной подписи;
  • наиболее востребованные данные, такие как цифровые копии документов, будут храниться в Цифровом профиле, при этом остальные данные хранятся в информационных системах, в которых они первоначально создаются;
  • доступ к данным осуществляется напрямую из Цифрового профиля в случае, если такие данные хранятся в информационных системах Цифрового профиля, либо по ссылкам на источники данных с использованием идентификаторов, присваиваемых в соответствующих информационных системах;
  • ответственность операторов персональных данных при обработке персональных данных с использованием инфраструктуры Цифрового профиля устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • обмен данными происходит в доверительной защищенной среде и способствует снижению операционных издержек государственных органов и коммерческих организаций, связанных со сбором, подтверждением и актуализацией таких данных;
  • подключение коммерческих организаций к инфраструктуре Цифрового профиля осуществляется на добровольной основе, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Инфраструктура Цифрового профиля является единым источником доступа к юридически значимым данным, актуальность которых обеспечена за счет автоматического обновления данных из ведомственных информационных систем, а также ссылочного механизма на первичные источники данных. Потребители данных (государственные органы и организации, граждане, коммерческие организации, в том числе технологические стартапы) самостоятельно могут запросить данные с использованием инфраструктуры Цифрового профиля и с согласия владельца на их предоставление.

Система цифровых документов

Инфраструктура Цифрового профиля будет также содержать систему цифровых документов, в которой будет обеспечиваться хранение и актуализация наиболее востребованных юридически значимых сведений (таких, например, как ИНН, СНИЛС, полис обязательного медицинского страхования).

Указанные данные будут храниться в ЕСИА, а их достоверность будет гарантироваться источниками, из которых они будут получены.
Кроме того, Инфраструктура Цифрового профиля позволит предоставлять возможность сохранять документы и сведения в приложении на пользовательском устройстве и предоставлять доступ к ним в офлайн-режиме.

Система цифровых согласий

Цифровое согласие является юридически значимой реестровой записью о предоставлении (отзыве) прав на сбор, передачу и использование данных в соответствии с указанной целью обработки. Все действия владельца данных с цифровыми согласиями (при предоставлении данных с использованием инфраструктуры цифрового профиля) будут отражаться в едином реестре цифровых согласий и доступны в личном кабинете пользователя.

Цифровые согласия могут классифицироваться по сроку действия на разовые, когда согласие предоставляется на однократное предоставление сведений, и долгосрочные, когда гражданин дает право на многократное предоставление сведений на определенный срок.

Архитектура Цифрового профиля предполагает возможность создания различных сервисов, которые позволят повысить удобство и качество оказания услуг как гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, так и государственным органам, и организациям, предоставляя им дополнительные инструменты для работы, анализа и управления данными.

 

Источник: Экспертный центр Электронного государства

Читайте также:

01 апреля 2019

В России предполагается создание автономной IoT-сети

Чиновники Минсвязи РФ и Минтранса РФ подготовили проект концепции построения и развития IoT в России. Документ предусматривает создание в нашей стране автономной сети интернета вещей, лицензирование участников, ограничения для иностранных производителей и преференции для отечественных вендоров, а также доступ к информации правоохранительных органов.