Разработан проект требований к представлению электронной доверенности от имени ИП
Общественное обсуждение проекта постановления Правительства РФ, подготовленного Минкомсвязью России, завершится 18 сентября.
Минкомсвязи России подготовило проект постановления Правительства РФ, направленного на установление порядка представления доверенности, подтверждающей полномочия физлица действовать от имени ИП, при его участии в правоотношениях в электронной форме. Так, если в правоотношениях участвует представитель ИП, он должен подписать соответствующий электронный документ своей квалифицированной электронной подписью, при этом одновременно к документу должна быть представлена выданная данному физлицу доверенность от ИП в электронной форме, которая должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью ИП.
Такой порядок предлагается не распространять на порядок представления доверенности, подтверждающей полномочия физлица действовать от имени ИП, осуществляющих виды деятельности в соответствии с ч. 1 ст. 76.1 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
Предусматриваются случаи, когда представление доверенности при подписании каждого электронного документа в указанном порядке не потребуется:
- в случае, когда взаимодействие ИП между собой и (или) с юрлицами в электронном виде осуществляется на основании заключенного соглашения, и передачу доверенности в электронной форме, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью, можно произвести однократно в оговоренную информационную систему по электронному взаимодействию;
- при взаимодействии ИП с федеральными органами исполнительной власти, когда передача доверенности в электронной форме, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью, может быть осуществлена однократно в информационную систему, предусмотренную нормативным правовым актом, при возникновении отношений по электронному взаимодействию.
Представление доверенности в электронной форме может быть обеспечено из государственной информационной системы и из федеральной информационной системы, которая использует санкционированный доступ к информации, содержащейся в информационных системах (порядок представления такого доступа устанавливается Правительством РФ). Электронную доверенность смогут выдавать также аккредитованные удостоверяющие центры или аккредитованная доверенная третья сторона, а также операторы электронного документооборота (российская организация, соответствующая требованиям по осуществлению контрольных функций в сфере налогов и сборов) и непосредственно оператор информационной системы, в которой подписан и из которой направляется электронный документ.
В электронном документе, подписанном представителем ИП на основании электронной доверенности, должен указываться уникальный номер соответствующей доверенности в электронной форме, и в предусмотренных случаях сведения об информационной системе, в которой она хранится.
Могут устанавливаться и дополнительные требования к порядку представления электронной доверенности, например, о представлении документов о полномочиях операторов государственных информационных систем или муниципальных информационных систем. При этом нормативные правовые акты о создании соответствующих информационных систем должны содержать положения о хранении и предоставлении документов о полномочиях. Также стороны могут договариваться о дополнительных требованиях к представлению доверенностей на основании заключенного соглашения.
В пояснительной записке к проекту постановления Правительства РФ указано, что его разработка обусловлена необходимостью реализации норм Федерального закона от 27 декабря 2019 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи» и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Напомним, соответствующие положения закона об использовании квалифицированной электронной подписи при участии в правоотношениях ИП вступят в силу с 1 января 2022 года. О других коррективах, которые внесены в Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» портал ГАРАНТ.РУ рассказывал ранее.
Антикоррупционная экспертиза проекта документа завершится 10 сентября, а общественное обсуждение – 18 сентября.
Автор и дата материала в источнике: Елена Самтынова, 7 сентября 2020 года
Источник: ИА ГАРАНТ