Татьяна Демидова о банковских гарантиях в закупках на Банковской юридической конференции

17 декабря 2020
Татьяна Демидова о банковских гарантиях в закупках на Банковской юридической конференции

Директор Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Татьяна Демидова рассказала, что Минфин России внес в Правительство России законопроект, который касается единых требований к банковским гарантиям.

Так, в нем предусматривается механизм ведения реестра банковских гарантий. Аналогичный реестр ведется в рамках 44-ФЗ и уже успел доказать свою эффективность.  После принятия этого законопроекта вместе с экспертным сообществом будет прорабатываться вопрос формы банковской гарантии. 

«Форма позволит избежать еще другой тематики – отказа в принятии банковской гарантии заказчиком в связи с наличием в ней формальных несоответствий. Иногда то, как структурировано, что написано, какими словами указано положение в банковской гарантии может привести к непринятию банковской гарантии заказчиком», — сказала она.

В своем выступлении Татьяна Демидова представила и несколько новых норм в подготовленном «оптимизационном» законопроекте, в частности, речь идет об исполнении поручения Правительства Российской Федерации обеспечить возможность исполнения контракта не только банковскими гарантиями, но и независимыми гарантиями, выдаваемыми региональными гарантийными организациями. Поправки содержат также возможность использования банковской гарантии, выданной ВЭБом.

«Мы столкнулись со случаями, когда по ряду закупок, в том числе у единственного поставщика по распоряжению Правительства Российской Федерации, заказчик рад бы установить необходимость представления банковской гарантии с целью обеспечения исполнения контракта, но фактически такое обеспечение в силу специфики контракта и его цены может быть предоставлен только Внешэкономбанком. Поэтому для обеспечения гарантии исполнения контракта и сохранения денежных средств, поправки предусматривают возможность применения банковских гарантий, выданных Внешэкономбанком», - отметила директор Департамента.

Также она разъяснила техническую правку в оптимизационном законопроекте, связанную с безакцептностью списания, так как возникло неверное трактование. Безакцептное списание уже есть в нормах закона, но в рамках действующего законодательства предусмотрено, что оно безакцептно, если заказчик такое требование установил. Как правило, неустановление этого требования происходит либо по невнимательности, либо по технической ошибке, которые влекут потом большие споры и длительные судебные процессы по взысканиям.

«Банковская гарантия после принятия законопроекта будет по умолчанию содержать такое требование, как это фактически и реализуется заказчикам в настоящее время», - подчеркнула Татьяна Демидова.

Источник: Минфин России

Читайте также:

16 декабря 2020

Минцифры России предложило регионам облачный конструктор форм для электронных услуг

Минцифры России направило регионам уведомление о том, что в 2021 году планируется к реализации новый функционал единого портала госуслуг (ЕПГУ) – облачный конструктор форм (ОКФ).