Минцифры разработало законопроект о единой системе представления госуслуг
Также министерство считает важным продолжить автоматизацию процедур межведомственного электронного взаимодействия, осуществляемого для получения информации, необходимой при предоставлении услуг.
Разработанные Минцифры изменения в закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг в части создания Единой системы предоставления государственных и муниципальных услуг и расширения функционала Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) в рамках межведомственного электронного взаимодействия опубликованы для общественного обсуждения.
Как поясняет ведомство, увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных для получения в электронном виде, обусловлено необходимостью установления единых требований к информационным системам, используемым органами власти при предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также к инфраструктуре, обеспечивающей взаимодействие указанных систем между собой.
В настоящее время отсутствуют единые требования, которым должны отвечать ИС, используемые ведомствами для предоставления услуг. Органы власти используют ИС с различным функционалом и технологическими характеристиками, что отрицательно сказывается на качестве услуг, не позволяет унифицировать и автоматизировать административные процедуры, осуществляемые при оказании услуг.
Как считают авторы документа, установление единых требований, а также создание единой системы предоставления государственных и муниципальных услуг позволит обеспечить унификацию и оптимизацию административных процедур, осуществляемых с использованием ИС органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги в электронной форме, приведёт к повышению качества и сокращению сроков их предоставления.
«Значимым элементом» автоматизации межведомственного электронного взаимодействия, помимо развития функционала единой системы межведомственного электронного взаимодействия, является расширение возможностей ЕПГУ, предоставление оператору ЕПГУ (Минцифры – ред.) права направления межведомственных запросов в органы власти и подведомственные им организации.
Действующее законодательство РФ, как поясняется, предусматривает возможность направления межведомственных запросов при предоставлении государственных и муниципальных услуг исключительно органами, предоставляющими соответствующие услуги.
«Это не позволяет в должной мере реализовать потенциал инфраструктуры электронного правительства как ключевого элемента системы предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечивающего централизованный сбор и предоставление ведомствам, оказывающим услуги, необходимой информации», – сказано в пояснительной записке.
Законопроект содержит правовые новации, направленные на:
- создание единой системы представления государственных и муниципальных услуг, обеспечивающей автоматизированное выполнение административных процедур в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме;
- предоставление оператору ЕПГУ и оператору единой системы представления государственных и муниципальных услуг возможности направления межведомственных запросов о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления органами власти государственных и муниципальных услуг;
- установление правительством РФ единых требований к информационным системам, с использованием которых обеспечивается предоставление государственных и муниципальных услуг.
Источник: Экспертный центр Электронного государства